“龍騰雪峰”“翩若驚鴻”“早安隆回的最美音符”“梅山文化的交通圖騰”“從云上花瑤、紫鵲界梯田上長出的高速公路”……

近來，邵陽市、隆回縣官媒和多家自媒體，以文圖形式報道新（化）新（寧）高速公路隆回段計劃年底通車的消息，引來一片點贊歡騰。

“觀念”強之又強

64.5公里的新新高速隆回段，是G59呼（和浩特）北（海）高速公路之最北段，由湖南省高速公路集團有限公司負責修建。它穿過兩個國家AAAA景區(qū)——婁底市新化縣紫鵲界梯田、邵陽市隆回縣云上花瑤，以及魏源故居、魏源湖、“中國文印之鄉(xiāng)”洋溪鎮(zhèn)等風景名勝。

這里民族風情獨特，人文深厚，層巒疊嶂，植被豐茂。這里地質復雜，巖溶發(fā)達，砂性土密布；山地小氣候明顯，雨水豐沛，山地小氣候陽光燦爛與大雨瓢潑，往往在瞬間切換。環(huán)境保護、水土保持壓力山大。

2021年3月，新新高速項目籌備啟動，5人籌備組及后來的湖南省新新張官高速公路建設開發(fā)有限公司隆回分公司（簡稱“隆回分公司”），認真學習領會習近平生態(tài)文明思想，深刻認識到，“綠水青山就是金山銀山”，保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。

動土劈石的高速公路施工，勢必會對生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。但他們認為，最大限度減少施工破壞，做好生態(tài)環(huán)保、水土保持和恢復，呵護好沿線“絕美風景線”，不是“選擇題”，是一定要獲取高分的“必答題”，也是考量國企擔當與新新高速隆回段成功的主因之一。

為此，他們提前介入項目勘察，督促初步設計體現(xiàn)綠色環(huán)保因素。項目開工后，他們整章建制，向參建各方宣傳灌輸生態(tài)環(huán)保思想。

尤其是2024年5月廣東梅大高速“5·1”塌方災害發(fā)生后，乘湖南省交通運輸廳、湖南省交通建設質量安全監(jiān)督管理局、湖南省高速公路集團有限公司及湖南省新新張官高速公路建設開發(fā)有限公司全面整治轄區(qū)質量安全環(huán)保之機，隆回分公司通過會議貫徹、專業(yè)培訓、參觀學習、獎罰兌現(xiàn)等形式，引導全體建設者牢固秉持“全壽命周期”理念，吸取梅大高速教訓，徹底克服僥幸思想，防患未然，系統(tǒng)處治好質量安全環(huán)保隱患。

“組合拳”硬之又硬

施工建設中，新新高速隆回段實事求是，探索并踐行了一套量身定做的生態(tài)環(huán)?！敖M合拳”。

——“避”。項目設計階段，籌備組早出晚歸，爬山越嶺，在192公里的新新高速項目，一個個鉆探點挖開、丈量，抽查鉆探數量、深度是否到位，并反復要求加大物探范圍。設計圖驗收時，他們又對每一段路基、每一座橋梁構造物嚴格把關。共修改繞道15處，避開大的巖溶區(qū)、喀斯特地貌、高填高切區(qū)、生態(tài)紅線、古墓、耕地和基本農田等12處。

這就從“源頭”，避開了可能引起的多處地質災害、水土流失風險，減少了對生態(tài)系統(tǒng)的干擾破壞，也降低了施工難度、項目概算。

——“減”。他們實施安全施工、文明施工、低碳施工，盡量錯峰作業(yè)，采用噴霧除塵、隔音措施，及時清洗機械和道路，減少揚塵廢氣污染，盡量減少對周邊環(huán)境和百姓生活影響。

——“省”。 他們吸取廣西賀巴高速隨意傾倒棄渣，山西晉城太行一號風景道陽城段隧道“12·30”塌方事故教訓，嚴格遵守水土保持方案、工藝操作流程，盡量少占耕地林地，減少堆放棄土棄渣。

▲組圖：施工進行時。劉勇 供圖

針對碳質泥巖地質、圍巖穩(wěn)定性差，隧道施工采用“弱開挖、強支撐”施工工藝，克服沉降問題。變廢為寶，將隧道棄土就地固化，作為便道、路基填料；將隧道棄渣作石材加工，在一定程度上解決了場地狹窄、棄土場難選的問題。

——“備”。注重防汛備汛。他們密切關注水情、雨情等氣候趨勢，備足應急物資和搶險設備，加強對涉水樁基、項目駐地、便道邊坡等值班值守、安全巡查和排水防澇工作。

——“復”。進行高標準復耕復墾復綠。邊坡防護，采用植被、生態(tài)袋等技術。分區(qū)堆放表土，對肥土，灑播樹種草種復綠；對瘠土，植樹植草、施肥復綠。對于面積較大、水源充足的棄土場，盡量恢復成基本農田。對4標自產石場等特殊點，進行高標準生態(tài)修復。

同時，對因施工被污染或堵塞的水井，或全質修復，或另找水源。全線共妥處此類情況12起，解決了2650名村民的飲水問題。

——“疏”。水是鄉(xiāng)村之脈，改善水環(huán)境，優(yōu)化水利設施，激活水文化，是對施工建設初心的考量。

施工之初，他們深入沿線，詳細調查水系，了解百姓和地方訴求。如通涵要求高大、位置、尺寸、數量、是否接溝等。路基成形，原有道路斷鏈，一股水流過去，可能變成幾股水一起排過去，那么改溝改渠勢必加長加大，讓水有組織地流。具體怎么改，設計方案無法考慮周全，于是，他們結合實情民情，現(xiàn)場協(xié)商確定。

譬如，2標湖南建投交建項目部，在橋下接溝改路時，廣泛征求村民意見，采取明溝開挖、暗溝埋圓管涵等方式，接通水系，確保灌溉需要。

如此舉一反三，綜合整治水系路系，構建健全的排水系統(tǒng)，有效避免了施工污水排入水體。實踐證明，認真進行改路、改渠、改田“三改工程”，盡量滿足百姓合理訴求，是路地共建要素之一。

——“特”。新新高速湖南省高速公路集團有限公司標段設計需要砂石421萬噸，而開工時，沿線隆回、新化一帶砂場停工，一時復產不了。如果從數十公里外購運砂石，一是價格高，二是運輸噪音、灰塵、壓損等，將影響生態(tài)環(huán)境。

于是，他們采取自產自用。經過艱辛籌備，選定在六都寨鎮(zhèn)金龍溫沖村新新高速隆回段4標紅線內，設立砂石場。一咬牙，耗資上千萬引進了一臺新設備——“塔式制砂樓”，生產的機制砂質量高，產能足，能耗低，環(huán)境負荷小，率先實現(xiàn)社會效益、經濟效益、環(huán)保效益兼顧。這是該項目“特色”之一。

據第三方測算，采用塔式制砂樓自采砂石，共節(jié)煤1722.45噸，減少二氧化碳排放4374.56立方米。

以上“組合拳”立體鏈接，全過程涵蓋，并行之有效。

砂性土處置慎之又慎

新新高速隆回段沿線，充斥著巨量的砂性土，是繞不過去的存在。

砂性土屬于第四紀沉積物，下限年代距今兩三百萬年，即猿猴變人時，砂性土就生成了。砂性土顆粒細微，透水性良好，教科書明明標注，砂性土是理想的路基填筑材料，而且對填筑沒有強制性規(guī)范。

但是，隆回分公司對砂性土的“另一個性”——顆粒松散，粘聚力不強，遇水沖刷易被淘空，導致邊坡垮塌、水土流失等，是有思想準備的。

記得2023年1月，筆者兩次受湖南高速集團委派，調研項目建設時，隆回段開工不久，隆回分公司主要領導，就談到砂性土防護。

新新高速隆回段64.5公里中，31公里是砂性土，一旦被沖刷淘空，附近缺乏合適填料，以摻石灰、水泥對路基做大規(guī)模改良，“豆腐去了肉價錢”也不現(xiàn)實。邊坡垮塌、損害生態(tài)環(huán)境風險隨時存在。

為此，隆回分公司強調，先以臨時設施集中排水，防止大面積沖刷邊坡。接著邀請湖南省內專家，進行現(xiàn)場“會診”，制定邊坡加強方案。對路基改善層，從20厘米至70厘米，反復試驗對比，確定平均加深60厘米。將所有一二級小邊坡平臺，改為水泥混凝土滿鋪，從植草改為混凝土硬化，以有效防水。

梅大高速事故后，在湖南省交通運輸廳質安局、湖南省高速公路集團有限公司的指導督促下，隆回分公司立馬組織質量安全環(huán)?！盎仡^看”，重點對砂性土防護“打加強針”。

他們組織設計專家和業(yè)主技術人員，多次現(xiàn)場踏勘，繪制砂性土施工圖紙。經過反復研究，科學制定了“地標性”方案——“降低兩側路基的水頭差，減少水的流動性”為核心的處治方案。

對上邊坡立馬復綠，不讓其裸露受雨水沖刷。并在坡面“鑿”很多泄水孔，把水排出來。

對矮邊坡作骨架支撐，以導流作用防止垮塌，消除沖刷。砂性土難以長草，于是改為帶肥料的植生毯，草很快長出來。

對填方路基進行系統(tǒng)處置、分段處理。采取做微型樁注漿，坡面墻加擋墻，頂管排水，加大加密急流槽等措施?？紤]到特大暴雨排水不暢，便加密下邊坡急流槽，由12米一道加至5米一道，槽寬也相應加大。

“加強針”實之又實

砂性土防護處治，打這種“加強針”技術難度不大，但工序管理繁瑣。

首先，他們對隆回段砂性土區(qū)域30公里305處邊坡，實際情況與原來設計圖紙，進行對照分析，排查出44處存在水毀風險，并逐處確定處治辦法。

相關2、3、4標段，均出動足夠的人員設備，充足的資金投入，進行砂性土防護處治；同時又要統(tǒng)籌兼顧，不耽誤后續(xù)水穩(wěn)、底基層工程施工。每個處治工點一個旁站監(jiān)理，增加排水設施，邊坡加固，頂管施工，換填石渣，灌木草籽噴灑，從材料檢測到工藝規(guī)范，一刻不離場進行專監(jiān)把關。

▲給砂性土邊坡施工打“加強針”。呂高安 攝

3標兩個工區(qū)任務最重。設備材料難以運達施工點，3標2工區(qū)立即增加成本，在下邊坡重新修路，處治完工后再恢復；對下邊坡臺階開挖，逐層回填，利用天泵增修急流槽。該工區(qū)涉及19公里，兩個半月，先后出動60多人，挖機、推土機、壓路機、吊車、天泵等30多臺，增修下邊坡?lián)鯄?處，上邊坡17處，處治任務按時完成。

之后，3標2工區(qū)將砂性土處置點，通過手機連接圖像，隨時監(jiān)測掌握現(xiàn)場實況。監(jiān)測至今未停止，尤其下雨時的邊坡實況，一覽無余。

為保證全線砂性土處治質量，隆回分公司沿用既定質量管理體系，實施月度綜合檢查，日常不定期檢查。隆回分公司總經理、總監(jiān)帶頭，所有班子成員，人均每周實地檢查兩次，人均八九十次之多。

他們對照處置圖紙，逐標段逐處逐點，手眼并進檢查。對排水溝尺寸、強度等親自丈量。對蓋板，裝模時看是否提前把鋼筋放進去，加筑混凝土；對配筋率破開看。平?？矗掠昕?，晝夜看，檢查排水系統(tǒng)是否暢通。防護支擋工程，還要借助檢測儀器檢查監(jiān)測。

業(yè)主、設計單位多次組織設計回溯，對砂性土處置方案和效果進行回訪復查。到目前為止，305個工點全部處置到位，排水正常，灌木綠化良好，經受了多次暴雨考驗。

湖南省交通運輸廳及質安局、湖南省高速公路集團有限公司、湖南大學等領導和專家，多次檢查指導后認為，隆回段砂性土處治方案妥當，處治時間精當，處治效果良好。因此，兄弟項目專程來隆回段參觀學習處治經驗。

要知道，在PPP模式企業(yè)體制下，隆回分公司僅這一項投入，就增加了2000多萬元！

▲新新高速隆回段從湘中大地“長”出來。劉勇 供圖

▲新新高速隆回段融于湘中“最美風景線”。呂高安 攝

至此，隆回段基本解決了項目環(huán)境保護、水土保持、自然修復、綠景留置、美化綠化等問題，項目建成通車在即。進入夏秋，主線兩旁仍然草木繁茂，鳥語花香，蔬果飄香。

難怪有人說：隆回段不是用雙手，而是“含在嘴里”施工建設的。又有人說：駛入隆回段，將有鉆進美景的感覺。還有人干脆說：隆回段建成通車，將標志著當地平添64.5公里大美風景區(qū)。

隆回分公司總經理李鵬卻認為，“我們建設者只是做了該做的事，項目建設成效，尚需時間檢驗。但是有一條，高速公路施工建設，應該為沿線各族百姓‘鋪路’，而不是‘挖坑’”。

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作者：呂高安

編輯：苗挺節(jié)

校對：閆可欣

審核：余大鵬 謝博識

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