日前，重慶市生態(tài)環(huán)境局 四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）提出目標(biāo)為，力爭(zhēng)完成2025年P(guān)M2.5濃度年度目標(biāo)任務(wù)，11—12月不再出現(xiàn)重污染天，2026年1—2月空氣質(zhì)量同比改善。

通知針對(duì)水泥行業(yè)的重點(diǎn)工作任務(wù)內(nèi)容摘要如下：

為有效化解水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，嚴(yán)格落實(shí)《重慶市2025—2026年冬春季“治氣”攻堅(jiān)重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰減排工作方案》《關(guān)于做好2025年水泥熟料行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》等文件要求，根據(jù)企業(yè)績(jī)效分級(jí)和超低排放改造情況，對(duì)水泥等企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰減排，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)處于問(wèn)題整改期間的企業(yè)，其涉及的產(chǎn)能在未完成整改驗(yàn)收前，不得列為錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例基數(shù)。鼓勵(lì)相關(guān)市、區(qū)（縣）結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空氣質(zhì)量狀況及氣象條件等因素，將其他環(huán)?？?jī)效水平較低、對(duì)空氣質(zhì)量影響大的企業(yè)一并納入錯(cuò)峰減排清單，并制定細(xì)化實(shí)施方案，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)提前安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保重點(diǎn)時(shí)段錯(cuò)峰減排量落實(shí)到位。協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)一錯(cuò)峰生產(chǎn)安排，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，確保錯(cuò)峰減排措施同步執(zhí)行、協(xié)同推進(jìn)，取得實(shí)效。

重慶市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局，四川省有關(guān)市生態(tài)環(huán)境局

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及全國(guó)大氣污染防治工作會(huì)議精神，持續(xù)深化川渝兩地秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)工作通知如下。

一、總體要求

川渝地區(qū)秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以降低PM_2.5濃度為主線，多污染物協(xié)同減排、跨區(qū)域協(xié)調(diào)共治、多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向，實(shí)施錯(cuò)峰減排、幫扶檢查、交通污染管控、禁燃禁放禁燒管控、重污染天氣應(yīng)對(duì)及績(jī)效等級(jí)提升等六大重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng)，協(xié)同打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和十四五收官戰(zhàn)，全力推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)完成2025PM_2.5濃度年度目標(biāo)任務(wù)，11—12月不再出現(xiàn)重污染天，20261—2月空氣質(zhì)量同比改善。

三、工作范圍及時(shí)段

（一）工作范圍。重慶個(gè)區(qū)、12個(gè)縣（自治縣）及兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)四川15個(gè)城市（含118個(gè)縣市區(qū)）

（二）工作時(shí)段。202511日至202628日，可視情適當(dāng)延長(zhǎng)。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）聯(lián)合實(shí)施水泥磚瓦錯(cuò)峰減排行動(dòng)

為有效化解水泥、磚瓦行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，嚴(yán)格落實(shí)《重慶市2025—2026年冬春季治氣攻堅(jiān)重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰減排工作方案》《四川省燒結(jié)磚瓦行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案關(guān)于做好2025年水泥熟料行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》等文件要求，根據(jù)企業(yè)績(jī)效分級(jí)和超低排放改造情況，對(duì)水泥、磚瓦等企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰減排，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展處于問(wèn)題整改期間的企業(yè)，其涉及的產(chǎn)能在未完成整改驗(yàn)收前，不得列為錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例基數(shù)。鼓勵(lì)相關(guān)市、區(qū)（縣）結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空氣質(zhì)量狀況及氣象條件等因素，將其他環(huán)?？?jī)效水平較低、對(duì)空氣質(zhì)量影響大的企業(yè)一并納入錯(cuò)峰減排清單，并制定細(xì)化實(shí)施方案，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)提前安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保重點(diǎn)時(shí)段錯(cuò)峰減排量落實(shí)到位。協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)一錯(cuò)峰生產(chǎn)安排，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，確保錯(cuò)峰減排措施同步執(zhí)行、協(xié)同推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）聯(lián)合實(shí)施工業(yè)企業(yè)幫扶檢查行動(dòng)

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)范涉企檢查要求，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸充分運(yùn)用空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、用電監(jiān)控、走航監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查、紅外熱成像及信訪投訴的多源數(shù)據(jù)，全面提升問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)能力，精準(zhǔn)嚴(yán)查治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、旁路偷排、不落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施、數(shù)據(jù)臺(tái)賬造假等違法行為幫扶檢查發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域大氣污染問(wèn)題線索的，及時(shí)按程序移送屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)處理，并抄送兩?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境廳（局）

聯(lián)合實(shí)施交通污染監(jiān)管行動(dòng)

組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修站專(zhuān)項(xiàng)檢查，以檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)異常、檢測(cè)合格率高、老舊車(chē)檢測(cè)量占比高、維修時(shí)間間隔短的企業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)核查分析儀和工控機(jī)之間是否橋接硬件作弊設(shè)備或安裝作弊軟件，嚴(yán)厲打擊弄虛作假違法行為。加大生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)，重點(diǎn)突出對(duì)毗鄰地區(qū)油氣回收和油品質(zhì)量監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查強(qiáng)化對(duì)跨界超標(biāo)車(chē)輛與非道路移動(dòng)機(jī)械的協(xié)同管控，推動(dòng)建立川渝兩地超標(biāo)車(chē)輛信息互推、聯(lián)合追查機(jī)制，協(xié)同遏制跨界移動(dòng)源污染。

（四）聯(lián)合實(shí)施禁燃禁放禁燒管控行動(dòng)

統(tǒng)籌考慮歷史氣象條件、春節(jié)空氣質(zhì)量演變規(guī)律及城市空間結(jié)構(gòu)特征，圍繞城市上風(fēng)向、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集區(qū)及區(qū)域通風(fēng)廊道等關(guān)鍵區(qū)域，聯(lián)合科學(xué)劃定禁燃禁放區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)毗鄰區(qū)域禁燃禁放禁燒政策一致。聚焦春節(jié)、元宵、焚燒高發(fā)等重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹及露天焚燒監(jiān)管，加大聯(lián)合宣傳力度，通過(guò)專(zhuān)家解讀、案例警示等方式共同引導(dǎo)群眾綠色生活。

）聯(lián)合實(shí)施重污染天氣應(yīng)對(duì)行動(dòng)

按照《川渝地區(qū)秋冬季重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作方案》開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，最大限度降低重污染天氣影響程度。按要求完成應(yīng)急減排清單動(dòng)態(tài)更新，組織對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)城市的應(yīng)急減排清單編制質(zhì)量進(jìn)行交叉抽核，保持同一行業(yè)、同等績(jī)效水平企業(yè)減排措施相對(duì)一致，確保減排措施可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。

（六）聯(lián)合實(shí)施績(jī)效提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、有色冶煉、家具制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)為重點(diǎn)，著力培育一批治理水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的級(jí)及以上和績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)環(huán)保水平整體提升。鼓勵(lì)績(jī)效等級(jí)較低的企業(yè)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，加大改造力度，推動(dòng)區(qū)域環(huán)保績(jī)效水平整體提升。推動(dòng)兩地聯(lián)合建立績(jī)效評(píng)級(jí)專(zhuān)家?guī)?，?shí)現(xiàn)專(zhuān)家資源共享，對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)或復(fù)核時(shí)，兩地互邀參與評(píng)審或核查

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)治污

各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)今冬明春大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，壓實(shí)各方責(zé)任結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與階段安排，堅(jiān)決防止不擔(dān)當(dāng)、不作為或一刀切”“一律關(guān)停等簡(jiǎn)單粗放做法，確保各項(xiàng)措施科學(xué)精準(zhǔn)、閉環(huán)管理、有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，突出工作

緊盯重點(diǎn)區(qū)域和污染源，綜合運(yùn)用聯(lián)合檢查幫扶、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，提升監(jiān)管效能依法查處環(huán)境違法行為。對(duì)大氣污染防治責(zé)任落實(shí)不到位、攻堅(jiān)工作推進(jìn)不力的地方，視情采取通報(bào)、督辦、約談等措施，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍

各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光負(fù)面典型。積極引導(dǎo)企業(yè)、公眾理解、支持和參與大氣污染防治，營(yíng)造全社會(huì)共同參與秋冬攻堅(jiān)的良好氛圍。

川渝地區(qū)秋冬季重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作方案.doc

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