編者按：

中交集團一直以來高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，尤其是2024年以來充分借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作模式，立足交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項目特點開展先行先試，組織開展生態(tài)環(huán)境保護督查試點工作，得到上級監(jiān)管部門的認可和社會公眾的關(guān)注。

今年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，進一步明確指出中央生態(tài)環(huán)境保護督察的對象包括從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)，中交集團及時進行了傳達學(xué)習(xí)，并對標(biāo)對表，變“督查”為“督察”，以更實舉措扛起中央企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。近期，生態(tài)環(huán)境部所屬《中國環(huán)境報》對公司黨委書記、董事長宋海良，就公司組織開展生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)情況進行專訪。現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)該報道，以饗讀者。

刀刃向內(nèi)開展生態(tài)環(huán)保督查展現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)

——專訪中交集團黨委書記、董事長宋海良

2024年以來，中國交通建設(shè)集團有限公司（以下簡稱中交集團）借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作模式，立足交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項目特點，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，組織開展了中交集團生態(tài)環(huán)境保護督查，成為較早主動組織內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護督查的央企。

談及開展內(nèi)部督查的心得，中交集團黨委書記、董事長宋海良告訴記者，經(jīng)過督查，“生態(tài)環(huán)保必須嚴(yán)肅對待”的理念逐步深入人心，“我要主動抓好環(huán)保”的自覺開始養(yǎng)成。

中國環(huán)境報：中交集團作為一家建筑施工類央企，為什么要組織開展集團生態(tài)環(huán)保督查？

宋海良：很長一段時間以來，有人認為中交集團并非生產(chǎn)型企業(yè)，生態(tài)環(huán)境問題主要限于揚塵、廢水及噪聲等，而在偏遠地區(qū)的項目則無需特別關(guān)注環(huán)保，甚至還認為“建筑企業(yè)不是環(huán)保主戰(zhàn)場，簡單應(yīng)付一下環(huán)保檢查就可以了”。

對這樣的錯誤認識，中交集團黨委高度重視，多次組織開展環(huán)保合規(guī)性整治和專項幫扶指導(dǎo)，引導(dǎo)重視環(huán)保、抓好環(huán)保。黨的十八大以來，中交集團黨委認真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分認識到黨中央和習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護工作的高度重視，充分認識到隨著時代發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識，充分認識到必須改變偏重生產(chǎn)經(jīng)營、忽視生態(tài)環(huán)保的舊觀念。

為此，中交集團黨委進一步統(tǒng)一思想，作出組織開展集團生態(tài)環(huán)境保護督查的決策，旨在通過督查傳遞高度重視生態(tài)環(huán)保工作的信號，推動集團上下更加深刻理解和貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想；也希望通過督查切實傳導(dǎo)壓力，努力實現(xiàn)“三個減少”，達到“四個提升”的目的，即減少生態(tài)環(huán)境污染行為、減少被處罰和通報發(fā)生數(shù)量、減少生態(tài)環(huán)境負面輿情，提升集團上下生態(tài)環(huán)境意識、提升集團上下生態(tài)環(huán)保思想自覺和行動自覺、提升集團上下做好生態(tài)環(huán)保工作的能力、提升集團重視生態(tài)環(huán)保工作的正面影響。堅決扛起央企的政治責(zé)任和社會責(zé)任，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，自覺踐行綠色環(huán)保行動。

中國環(huán)境報：請介紹一下中交集團生態(tài)環(huán)保督查開展情況。

宋海良：去年4月以來，中交集團選取了一家二級單位開展綜合督查，并對位于青藏高原地區(qū)和黃河流域有關(guān)省份在建項目開展專項督查。督查組邀請生態(tài)環(huán)境部有關(guān)專家，嚴(yán)格對標(biāo)對表國家生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定，堅持“既看病又抓藥”、督查與幫扶一體推進原則，以點帶面分析產(chǎn)生各類生態(tài)環(huán)境問題的深層次原因，提出系統(tǒng)的解決方案，開展有針對性的教育培訓(xùn)，提升相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

截至目前，集團下發(fā)整改通知單85份，反饋問題584條，形成典型案例4個，開展宣貫培訓(xùn)、幫扶指導(dǎo)70余次，梳理環(huán)保亮點工藝工法143項，制作警示宣傳片一部，有力推動了生態(tài)環(huán)境問題整改。

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中國環(huán)境報：中交集團生態(tài)環(huán)保督查有什么特點？

宋海良：當(dāng)前開展的督查工作做到了“五個堅持”。

堅持把講政治放在首位。作為國資央企，講政治是必然要求。生態(tài)環(huán)保督查不僅是環(huán)保業(yè)務(wù)落實，更是“政治體檢”，是對“政治三力”（政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力）的全面檢查。督查中，督查組既通過幫扶指導(dǎo)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，傳達國家有關(guān)部署以及集團生態(tài)環(huán)保要求，又通過談話問詢緊盯黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神貫徹落實情況。

堅持嚴(yán)的基調(diào)和問題導(dǎo)向。我們堅持發(fā)揚斗爭精神、擔(dān)當(dāng)精神、敬畏精神，堅持問題導(dǎo)向。明確中交集團生態(tài)環(huán)境保護督查紀(jì)律要求，要求各督查組發(fā)現(xiàn)問題后第一時間下達督查整改通知書，切斷說情環(huán)節(jié)，形成生態(tài)環(huán)保典型案例并緊盯整改和幫扶。

堅持充分借助外部專業(yè)力量。我們邀請了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參與其中，既充分利用專家的業(yè)務(wù)知識解答項目一線提出的疑惑，又充分發(fā)揮專家的“第三方獨立審核作用”精準(zhǔn)指出問題。此外，還密切了與各級監(jiān)管部門的聯(lián)系，更加準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握國家政策要求。

堅持查幫一體推進。督查組堅持督查與幫扶一體推進的原則，參照生態(tài)環(huán)境部強化監(jiān)督幫扶等工作標(biāo)準(zhǔn)查找問題，借助外部專家提出解決方案，實現(xiàn)“指出問題—分析原因—提出方案—舉一反三”的閉環(huán)。

堅持查找亮點工藝工法。在查找問題的同時，我們立足行業(yè)特點，針對項目投資、設(shè)計、施工、運營等階段，注重挖掘項目的節(jié)能環(huán)保工作亮點，形成亮點工藝工法清單，便于集團所屬單位互相學(xué)習(xí)借鑒，不斷探索和完善更加科學(xué)合理的環(huán)境管控措施和方案。

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中國環(huán)境報：中交集團生態(tài)環(huán)保督查取得了哪些成效？

宋海良：總的來講，督查初步發(fā)揮了“四個提升”的作用。

一是提升了集團上下生態(tài)環(huán)境意識。督查向全集團傳遞了集團黨委深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的決心，釋放了必須重視環(huán)保、抓好環(huán)保的清晰信號。一些單位和項目在被內(nèi)部督查指出問題后紛紛開展各類督查檢查，與集團生態(tài)環(huán)保督查形成了合力，有力推動了生態(tài)環(huán)境隱患消除。

二是提升了集團上下抓好生態(tài)環(huán)保工作的思想自覺和行動自覺。在思想方面，“生態(tài)環(huán)保必須嚴(yán)肅對待”的理念逐步深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部開始從思想層面主動重視生態(tài)環(huán)境保護工作。在行動方面，“我要主動抓好環(huán)保”的自覺開始養(yǎng)成。很多同志認識到加強生態(tài)環(huán)境管理對于促進高質(zhì)量發(fā)展的必要性，開始主動思考如何結(jié)合自身實際條件優(yōu)化環(huán)保策略。

三是提升了集團上下做好生態(tài)環(huán)保工作的能力。通過督查，尤其是邀請生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)的專家指導(dǎo)幫扶，我們進一步掌握了國家生態(tài)環(huán)保要求，知道了怎么干能夠不出問題，怎么干能夠提升水平。很多一線項目管理人員還與專家建立了長期聯(lián)系，在督查結(jié)束后遇到生態(tài)環(huán)境問題多次向?qū)＜艺埥?，在請教的過程中進一步提升了生態(tài)環(huán)保工作能力。

四是提升了集團重視生態(tài)環(huán)保工作的正面影響。中交集團重視生態(tài)環(huán)境保護、主動開展生態(tài)環(huán)保督查的做法，得到了國務(wù)院國資委社會責(zé)任局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局負責(zé)同志的肯定。

中國環(huán)境報：今后中交集團生態(tài)環(huán)保督查將如何開展？

宋海良：中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》對生態(tài)環(huán)境保護督察工作作出全面規(guī)范。中交集團今后將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)要求，從“督查”走向“督察”，組織開展集團生態(tài)環(huán)境保護督察，努力做到“三個注重”。

一是注重對標(biāo)對表。認真研究其他央企存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，在集團今后組織的生態(tài)環(huán)保督察中對標(biāo)對表，堅持問題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，精準(zhǔn)科學(xué)找出所屬單位和重點區(qū)域存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。

二是注重問題整改。繼續(xù)強化督察發(fā)現(xiàn)問題的整改，盯住施工環(huán)節(jié)存在的頑疾，以嚴(yán)查嚴(yán)懲形成高壓態(tài)勢。同時充分借助外部專家力量，科學(xué)有效解決問題。

三是注重提升管理。探索構(gòu)建完備的企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體制機制，在開展生態(tài)環(huán)保督察的基礎(chǔ)上，開展二級單位、重點項目“環(huán)保管家”探索，形成一體兩翼生態(tài)環(huán)境閉環(huán)管理。

生態(tài)環(huán)境保護是一項長期、艱巨的任務(wù)，必須做到持之以恒、久久為功。中交集團作為建筑業(yè)領(lǐng)軍央企，將在國務(wù)院國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步建立健全生態(tài)環(huán)境保護管理制度和責(zé)任體系，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保督查，保持嚴(yán)的基調(diào)查找問題，堅持高的標(biāo)準(zhǔn)解決問題，為全面推進美麗中國建設(shè)貢獻力量。

來源：中國交建

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