高速公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸

“綠色通道”政策

究竟哪些能免？

哪些不能免？

運輸哪些產(chǎn)品

車輛可享受“綠通”政策？

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什么是“綠通”政策？

“綠通”即為：鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道。2022年11月，交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》（以下簡稱《通知》）中明確，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。

什么是鮮活農(nóng)產(chǎn)品？

享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽（仔豬、轉(zhuǎn)地放蜂），新鮮的肉、蛋、奶。畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品，以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍，不適用“綠色通道”運輸政策。

什么是“鮮活”，什么是“深加工”？

新鮮蔬菜：“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分，沒有發(fā)生萎蔫現(xiàn)象?！辈⒊浞挚紤]夏季運輸過程中的影響等因素。

產(chǎn)品深加工：農(nóng)產(chǎn)品精深加工是在粗加工、初加工基礎(chǔ)上，將其營養(yǎng)成分、功能成分、活性物質(zhì)和副產(chǎn)品等進行再次加工，實現(xiàn)精加工、深加工等多次增值的加工過程。

深加工產(chǎn)品不屬于免費范圍。

粗（初）加工：去皮、去葉、清洗、分割等粗（初）加工的目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品，正常享受“綠色通道”政策。

運輸產(chǎn)品屬于免費品種范圍

按照有關(guān)規(guī)定，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄

針對部分蔬菜水果品種名稱相近、外形相似或存在別名、商品名，導(dǎo)致識別認定口徑不統(tǒng)一的問題，經(jīng)商有關(guān)部門，對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》進行了修訂完善，并參照國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，新增品種名稱與別名和商品名的對照表，確保所有符合標(biāo)準(zhǔn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品正常享受“綠通”政策。

蔬菜別名及常用商品名稱對照表

水果別名及常用商品名稱對照表

符合“整車合法裝載”標(biāo)準(zhǔn)

車貨總重和外廓尺寸的最大限值，嚴格按照國家強制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589—2016）和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其中，享受“綠通”政策的二軸貨車，車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過《行駛證》標(biāo)明的總質(zhì)量。

《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛（倉柵式貨車暫以實心欄板高度計算車廂容積），參照整車合法裝載車輛執(zhí)行。

運送不可拆解大型物體的低平板專用半掛車載運鮮活農(nóng)產(chǎn)品的，不享受“綠通”政策。

考慮到稱重設(shè)備可能出現(xiàn)的合理誤差，對車貨總重超限超載幅度未超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行。

超限超載車輛不能享受“綠通”政策

裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品符合免費品種范圍、運輸車輛符合“整車合法裝載”標(biāo)準(zhǔn)，是享受“綠通”政策的兩個基本前提。超限超載車輛不能享受“綠通”政策，主要是基于以下考慮：

違法超限超載會導(dǎo)致車輛安全性能大幅下降，引發(fā)剎車失靈、車輛失控、貨物遺灑、車輛側(cè)翻等交通安全事故，不僅影響違法車輛用戶自身安全，更會對其他守法車輛用戶的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大威脅。

我國公路承載能力是按照以國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛重量、長度、高度、寬度為基本依據(jù)設(shè)計建設(shè)的，車輛違法超限超載不僅會大幅降低公路基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命，還會引發(fā)公路橋梁垮塌、車輛卡橋等嚴重安全事故。

同時，違法超限超載還會產(chǎn)生不公平競爭，非法車輛通過加長、加高、加寬等方式裝載更多貨物，使守法運輸業(yè)戶難以生存，出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣，嚴重影響貨運市場的公平競爭秩序。

違法超限超載車輛不能享受“綠通”免費政策，也是為了貫徹黨中央關(guān)于依法治國、推進法治社會建設(shè)，以及完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制的要求，通過釋放只有守法誠信運輸才能享受國家支持鼓勵政策的明確信號，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

注意帶齊證件！

根據(jù)交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心印發(fā)的《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費預(yù)約通行服務(wù)規(guī)程試行）》規(guī)定，未提供行駛證原件、提供的國家政務(wù)服務(wù)平臺或地方政府政務(wù)平臺的電子證件，無法確定核定載質(zhì)量或行駛證過期的車輛屬于不合格綠通車輛，無法享受綠通免費政策。

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編輯：程子研

校對：馬紫璇

審核：余大鵬 苗挺節(jié)

來源：整理自交通運輸部、中國路網(wǎng)、福建高速公路

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