一、指數(shù)運(yùn)行情況

（一）（采購(gòu)）價(jià)格指數(shù)

采購(gòu)）價(jià)格指數(shù)是監(jiān)測(cè)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)，總體來(lái)看，2025年一季度，（采購(gòu)）價(jià)格指數(shù)維持下行，指數(shù)值為92.19點(diǎn)，環(huán)比下跌0.85%，較上年同期下跌2.20%。

（采購(gòu)）價(jià)格指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

（采購(gòu)）價(jià)格指數(shù)共包含9大類(lèi)，31個(gè)小類(lèi)及104種工程機(jī)械代表產(chǎn)品。對(duì)（采購(gòu)）價(jià)格總指數(shù)走勢(shì)影響較大的小類(lèi)有：高空作業(yè)平臺(tái)、挖掘機(jī)械、鏟運(yùn)機(jī)械、混凝土機(jī)械和起重機(jī)械。2025年一季度，以上五種類(lèi)別機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)“四跌一漲”的趨勢(shì)，其中高空作業(yè)平臺(tái)跌幅最大，鏟運(yùn)機(jī)械一季度逆勢(shì)上漲2.25%。

（采購(gòu)）價(jià)格指數(shù)主要產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

(二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)

2025年一季度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)因春節(jié)假期開(kāi)工停滯，環(huán)比小幅下降4.06%，但仍較上年同期增長(zhǎng)8.08%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

2025年一季度，工程機(jī)械行業(yè)延續(xù)傳統(tǒng)淡季特征，氣候與春節(jié)假期仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心制約因素。北方冬季低溫導(dǎo)致施工效率下降，疊加春節(jié)假期工人返鄉(xiāng)、工地停工，國(guó)內(nèi)設(shè)備采購(gòu)決策普遍推遲至節(jié)后，1月挖掘機(jī)內(nèi)銷(xiāo)同比微降0.3%。年初財(cái)政預(yù)算審批及專(zhuān)項(xiàng)債撥付尚未到位，項(xiàng)目啟動(dòng)多集中于二季度，一季度設(shè)備需求短期承壓，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)環(huán)比下降4.06%。

另一方面，2024年末國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策推動(dòng)設(shè)備更新，老舊機(jī)型淘汰效應(yīng)預(yù)計(jì)2025年逐步顯現(xiàn)，一季度雖仍處于觀望期，但在需求修復(fù)與設(shè)備更新的雙重驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)較上年同期增長(zhǎng)8.08%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)下設(shè)規(guī)?？偭亢托б嫘蕛蓚€(gè)指數(shù)，其中規(guī)?？偭恐笖?shù)季節(jié)性波動(dòng)明顯。2024年四季度為工程機(jī)械銷(xiāo)售旺季，規(guī)模總量指數(shù)呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，2025年一季度進(jìn)入傳統(tǒng)銷(xiāo)售淡季，規(guī)?？偭恐笖?shù)回落較為明顯，指數(shù)值為107.98點(diǎn)。

2025年一季度，效益效率指數(shù)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，指數(shù)值達(dá)111.52點(diǎn)，環(huán)比增速9.36%，較上年同期增長(zhǎng)7.16%，長(zhǎng)沙工程機(jī)械上市企業(yè)平均每股收益在本季度表現(xiàn)亮眼。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)二級(jí)指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)，2025年一季度，挖掘機(jī)累計(jì)內(nèi)銷(xiāo)達(dá)36562臺(tái)，同比增長(zhǎng)38%，國(guó)內(nèi)挖機(jī)銷(xiāo)量持續(xù)超預(yù)期主要為存量需求更新替換，上一輪挖機(jī)上行周期為2015—2023年，按照挖機(jī)平均8-10年計(jì)算，近兩年為存量需求集中更換新機(jī)節(jié)點(diǎn)。同時(shí)隨著國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等舉措加快落地，重大工程項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，將對(duì)市場(chǎng)需求形成穩(wěn)定支撐。

（三）科技創(chuàng)新指數(shù)

2025年一季度，科技創(chuàng)新指數(shù)高位回調(diào)，指數(shù)值為117.52點(diǎn)，環(huán)比下降5.69%，較上年同期增長(zhǎng)12.81%。

科技創(chuàng)新指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

科技創(chuàng)新指數(shù)下設(shè)科技投入、科技人才、智能制造、創(chuàng)新成果四項(xiàng)二級(jí)指數(shù)。2025年一季度，四項(xiàng)二級(jí)指數(shù)呈現(xiàn)“一平三降”走勢(shì)，其中科技投入指數(shù)降幅較大，指數(shù)值為79.31點(diǎn)，環(huán)比降幅25.12%。

工程機(jī)械企業(yè)科技投入呈現(xiàn)顯著季節(jié)性特征，一季度技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出普遍處于年度低位。據(jù)工程機(jī)械上市公司財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)一季度研發(fā)技改投入占全年比例通常不足15%，較四季度環(huán)比下降約40%。這種周期性波動(dòng)主要受三重機(jī)制影響：其一，企業(yè)新一年度預(yù)算審批流程與技術(shù)改造計(jì)劃存在時(shí)間錯(cuò)配，多數(shù)公司需待3、4月完成預(yù)算審批后再啟動(dòng)大型技改項(xiàng)目；其二，春節(jié)假期導(dǎo)致有效工作時(shí)間壓縮，疊加設(shè)備產(chǎn)線(xiàn)春節(jié)檢修期，實(shí)際技術(shù)改造窗口期較常規(guī)季度減少；其三，現(xiàn)金流季節(jié)性承壓，企業(yè)傾向于在一季度優(yōu)先保障生產(chǎn)重啟與市場(chǎng)開(kāi)拓，技術(shù)改造支出占比被壓縮。

科技創(chuàng)新細(xì)分指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

2025年1月2日，工業(yè)和信息化部公示了首批卓越級(jí)智能工廠(chǎng)項(xiàng)目名單，三一集團(tuán)“泵送工程裝備全生命周期數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智能工廠(chǎng)”、中聯(lián)重科“挖掘機(jī)數(shù)字化全流程管理智能工廠(chǎng)”、山河智能“高端工程裝備產(chǎn)品全生命周期協(xié)同智能工廠(chǎng)”、星邦智能“人機(jī)軟全面融合的高空作業(yè)平臺(tái)智能工廠(chǎng)”憑借卓越表現(xiàn)成功入選，充分彰顯出長(zhǎng)沙工程機(jī)械在智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)能力。

（四）市場(chǎng)影響力指數(shù)

2025年一季度，市場(chǎng)影響力指數(shù)小幅下滑，指數(shù)值為76.87點(diǎn)，環(huán)比下降6.52%，較上年同期下降13.71%。

市場(chǎng)影響力指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

市場(chǎng)影響力指數(shù)下設(shè)市場(chǎng)銷(xiāo)量、品牌影響力兩項(xiàng)二級(jí)指數(shù)，主要關(guān)注核心產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)量、主要產(chǎn)品海外銷(xiāo)售量以及輿情影響力等指標(biāo)。具體來(lái)看，市場(chǎng)銷(xiāo)量和品牌影響力兩項(xiàng)二級(jí)指數(shù)2025年一季度均承壓下行，兩項(xiàng)二級(jí)指數(shù)較上年同期均偏弱。

2025年一季度長(zhǎng)沙工程機(jī)械市場(chǎng)影響力指數(shù)出現(xiàn)下降，主要受階段性網(wǎng)絡(luò)媒體熱度回落的影響，網(wǎng)絡(luò)媒體熱度主要以百度智能分發(fā)和推薦內(nèi)容數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將網(wǎng)民的閱讀、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊、不喜歡等行為的數(shù)量加權(quán)求和得出指數(shù)。一季度企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)相對(duì)較少，宣傳能級(jí)尚未充分釋放，同時(shí)行業(yè)展會(huì)活動(dòng)也較為稀缺，品牌影響力及市場(chǎng)關(guān)注度階段性下滑。隨著二季度展會(huì)效應(yīng)釋放、企業(yè)新品集中發(fā)布，品牌影響力有望快速回升。

（五）產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)

2025年一季度，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)小幅下行，指數(shù)值為114.40點(diǎn)，但仍處于100點(diǎn)榮枯線(xiàn)以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)處于繁榮區(qū)間，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)主體對(duì)發(fā)展前景保持信心，市場(chǎng)環(huán)境依舊向好。

景氣指數(shù)運(yùn)行趨勢(shì)圖

與2024年四季度相比，2025年一季度產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的小幅下滑主要是企業(yè)產(chǎn)能利用率和回款比例的下降。工程機(jī)械行業(yè)多采用融資租賃、分期付款等銷(xiāo)售模式，受年末財(cái)務(wù)結(jié)算及春節(jié)假期影響，下游客戶(hù)回款節(jié)奏普遍放緩，一季度企業(yè)回款周期延長(zhǎng)。此外，企業(yè)為應(yīng)對(duì)一季度淡季需求收縮，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)能并優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)降低了產(chǎn)能利用率。預(yù)計(jì)隨著二季度旺季來(lái)臨，下游工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，市場(chǎng)需求將逐漸釋放，企業(yè)產(chǎn)能利用率和回款情況有望得到改善。同時(shí)，政府對(duì)于工程機(jī)械行業(yè)的支持力度不斷加大，將進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)穩(wěn)步回升。

二、長(zhǎng)沙工程機(jī)械指數(shù)深度分析

（一）高機(jī)市場(chǎng)遇阻

2025年一季度，高空作業(yè)平臺(tái)價(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌2.65%，較上年同期下跌5.98%，跌幅較為明顯。近年來(lái)，中國(guó)高空作業(yè)平臺(tái)在全球的市場(chǎng)份額持續(xù)滲透增長(zhǎng)，銷(xiāo)量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超工程機(jī)械平均增速。中國(guó)高機(jī)市場(chǎng)更是以20萬(wàn)臺(tái)的年銷(xiāo)量超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的單一國(guó)家市場(chǎng)。但高機(jī)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，卻也面臨著成長(zhǎng)中的陣痛。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，高機(jī)市場(chǎng)正遭遇增長(zhǎng)乏力、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇等困境。同時(shí)，隨著租賃公司的增加，無(wú)論是市場(chǎng)主體數(shù)量，還是設(shè)備規(guī)模，快速擴(kuò)張跑馬圈地之勢(shì)愈演愈烈。國(guó)外市場(chǎng)方面，2025年1月9日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的移動(dòng)式升降作業(yè)平臺(tái)（Mobile??Access??Equipment）作出反傾銷(xiāo)終裁，裁定對(duì)涉案產(chǎn)品征收20.6%-54.9%的反傾銷(xiāo)稅，其中星邦智能被征收49.3%的綜合稅率。海外反傾銷(xiāo)將加大中國(guó)自主品牌高空作業(yè)平臺(tái)在海外拓展的難度，但頭部企業(yè)通過(guò)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)仍保留競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著智能化、電動(dòng)化技術(shù)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)高空作業(yè)平臺(tái)的功能性、安全性、操作便捷性等方面的需求也在不斷提高。這要求企業(yè)不僅要具備強(qiáng)大的研發(fā)能力，還需要能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，不斷推出符合各國(guó)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。然而，在關(guān)稅沖擊與國(guó)際環(huán)境趨緊的雙重壓力下，正面臨顯著的挑戰(zhàn)。

（二）核心品類(lèi)表現(xiàn)亮眼

2025年一季度，工程機(jī)械核心品類(lèi)挖掘機(jī)銷(xiāo)售增速超出市場(chǎng)預(yù)期。1-3月，挖掘機(jī)共累計(jì)銷(xiāo)售61372臺(tái)，同比增長(zhǎng)22.8%；其中國(guó)內(nèi)累計(jì)銷(xiāo)售36562臺(tái)，同比增長(zhǎng)38.3%，增速表現(xiàn)亮眼；累計(jì)出口24810臺(tái)，同比增長(zhǎng)5.5%。

十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議提出要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元；安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元，重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等；持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造。一系列政策的推進(jìn)和工程機(jī)械更換周期的到來(lái)，疊加基建+地產(chǎn)+化債催化內(nèi)需修復(fù)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械將延續(xù)上一年的筑底反彈趨勢(shì)，2025年市場(chǎng)行情將逐步回暖。而裝載機(jī)的內(nèi)銷(xiāo)持續(xù)增長(zhǎng)也預(yù)示行業(yè)的復(fù)蘇正向非挖品類(lèi)擴(kuò)散。2025年1-3月，共累計(jì)銷(xiāo)售裝載機(jī)30567臺(tái)，同比增長(zhǎng)14.8%；其中國(guó)內(nèi)累計(jì)銷(xiāo)售16379臺(tái)，同比增長(zhǎng)24.7%；累計(jì)出口14188臺(tái)，同比增長(zhǎng)5.2%。

三、發(fā)展建議

（一）拓展服務(wù)化轉(zhuǎn)型與價(jià)值鏈延伸

當(dāng)前長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群已形成全球領(lǐng)先的制造能力，但在后市場(chǎng)服務(wù)、綠色技術(shù)應(yīng)用等高附加值領(lǐng)域仍存在短板。目前，長(zhǎng)沙片區(qū)已組織20多家企業(yè)開(kāi)展再制造及維修設(shè)備出口業(yè)務(wù)，出口金額約24億元。盡管制造能力突出，但后市場(chǎng)服務(wù)收入占比仍較低，且綠色技術(shù)應(yīng)用（如電動(dòng)化設(shè)備）尚處于規(guī)?；茝V初期。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重心向全生命周期服務(wù)與可持續(xù)發(fā)展能力遷移，單純依賴(lài)設(shè)備出口的盈利模式面臨增長(zhǎng)瓶頸。

立足這一背景，長(zhǎng)沙工程機(jī)械行業(yè)需加快從“產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)”向“服務(wù)賦能”轉(zhuǎn)變：一方面應(yīng)創(chuàng)新后市場(chǎng)服務(wù)模式，探索設(shè)備改造升級(jí)、金融工具融合等增值服務(wù)，完善覆蓋全球的快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；另一方面需緊扣綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、使用、回收全流程，推動(dòng)服務(wù)鏈條向綠色能源等高附加值領(lǐng)域延伸。通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新與低碳能力建設(shè)的雙向聯(lián)動(dòng)，逐步建立技術(shù)輸出與服務(wù)增值并重的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）深化智能化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用

智能制造包括3個(gè)基本范式——數(shù)字化制造、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造即“互聯(lián)網(wǎng)+”制造、新一代智能制造即數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造。目前，工程機(jī)械龍頭湘企智能制造已進(jìn)入第二個(gè)階段，與國(guó)際一流企業(yè)比肩，長(zhǎng)沙工程機(jī)械企業(yè)需以龍頭企業(yè)為范式，以智能化轉(zhuǎn)型為主線(xiàn)，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙工程機(jī)械行業(yè)的智能升級(jí)、跨越發(fā)展。通過(guò)整合設(shè)備全生命周期數(shù)據(jù)資源，打通研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的信息壁壘，為遠(yuǎn)程診斷、智能運(yùn)維等場(chǎng)景提供基礎(chǔ)支撐。在此基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步探索多設(shè)備協(xié)同作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)框架，推動(dòng)復(fù)雜施工場(chǎng)景的規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)從單點(diǎn)智能向系統(tǒng)智能的跨越。在此過(guò)程中，需同步完善數(shù)據(jù)共享與安全機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同適配，最終形成智能化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)效率提升的良性循環(huán)。

四、行業(yè)主要資訊與政策

（一）工業(yè)和信息化部發(fā)布首批卓越級(jí)智能工廠(chǎng)名單，長(zhǎng)沙工程機(jī)械行業(yè)表現(xiàn)突出

工業(yè)和信息化部2025年1月2日發(fā)布了首批卓越級(jí)智能工廠(chǎng)的公示名單，全國(guó)共計(jì)235個(gè)智能工廠(chǎng)入選，這一舉措標(biāo)志著智能制造在中國(guó)的進(jìn)一步推進(jìn)，也為制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了新的動(dòng)力和方向。

長(zhǎng)沙共有6家企業(yè)上榜，其中4家來(lái)自工程機(jī)械行業(yè)，分別為山河智能裝備股份有限公司的“高端工程裝備產(chǎn)品全生命周期協(xié)同智能工廠(chǎng)”；中聯(lián)重科股份有限公司的“挖掘機(jī)數(shù)字化全流程管理智能工廠(chǎng)”；三一集團(tuán)有限公司的“泵送工程裝備全生命周期數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智能工廠(chǎng)”；湖南星邦智能裝備股份有限公司的“人機(jī)軟全面融合的高空作業(yè)平臺(tái)智能工廠(chǎng)”，充分彰顯了長(zhǎng)沙工程機(jī)械在智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)能力。

（二）2024年挖掘機(jī)產(chǎn)量數(shù)據(jù)公布，同比增長(zhǎng)顯著

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2024年12月，我國(guó)挖掘機(jī)產(chǎn)量28754臺(tái)，同比增長(zhǎng)30.5%。2024年全年，我國(guó)挖掘機(jī)累計(jì)產(chǎn)量299338臺(tái)，同比增長(zhǎng)26.4%。

據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)挖掘機(jī)主要制造企業(yè)統(tǒng)計(jì)，2024年共銷(xiāo)售挖掘機(jī)20.11萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)3.13%；其中國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量10.05萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)11.7%；出口10.06萬(wàn)臺(tái)，同比下降4.24%。

2024年挖掘機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯，究其原因，多受益于下游基建需求改善以及設(shè)備換新支持政策的持續(xù)落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)4.4%，基建投資持續(xù)加碼，逆周期調(diào)節(jié)作用持續(xù)凸顯，對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的拉動(dòng)作用正逐步顯現(xiàn)。

在政策方面，“大規(guī)模設(shè)備更新政策”也對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)量、市場(chǎng)需求起到了強(qiáng)勁助力的作用。自2月23日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出要實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新以來(lái)，相關(guān)舉措和金融支持不斷加碼，內(nèi)銷(xiāo)帶動(dòng)明顯。

不僅如此，從行業(yè)周期角度來(lái)看，老舊設(shè)備即將進(jìn)入新一輪置換周期。2023年至今，多地政府通過(guò)補(bǔ)貼、擴(kuò)大禁用區(qū)域、提高禁排標(biāo)準(zhǔn)等方式，推動(dòng)國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械的加速淘汰。

在周期替換和“以舊換新”疊加背景下，更新替換成為新一輪內(nèi)銷(xiāo)上行的核心驅(qū)動(dòng)力之一，以挖掘機(jī)為代表的工程機(jī)械行業(yè)需求逐步筑底回升。

（三）中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布2025年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

2月14日，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)召開(kāi)2024全年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)信息發(fā)布會(huì)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)羅俊杰在會(huì)上表示，2025年，機(jī)械工業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有利因素繼續(xù)增多。

一方面，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化。另一方面，國(guó)內(nèi)環(huán)境總體繼續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變；各項(xiàng)宏觀政策措施接續(xù)出臺(tái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不斷積聚。

同時(shí)，政策加力擴(kuò)圍帶動(dòng)市場(chǎng)需求繼續(xù)向好。2025年“兩新”加力擴(kuò)圍政策已經(jīng)出臺(tái)并迅速落地實(shí)施，將帶動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了多項(xiàng)配套行動(dòng)方案和實(shí)施計(jì)劃，大多與機(jī)械行業(yè)密切相關(guān)，將為機(jī)械工業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

此外，機(jī)械工業(yè)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁。機(jī)械工業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

羅俊杰表示，總體來(lái)看，未來(lái)機(jī)械工業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強(qiáng)于不利因素。綜合判斷，預(yù)計(jì)2025年機(jī)械工業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，持續(xù)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要引擎的作用，對(duì)外貿(mào)易保持基本穩(wěn)定。

（四）積極財(cái)政政策助推工程機(jī)械發(fā)展

在2025年3月5日召開(kāi)的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告，其中的財(cái)政與投資政策對(duì)工程機(jī)械行業(yè)具有顯著的積極影響。報(bào)告提出2025年財(cái)政赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模較上年增加1.6萬(wàn)億元，為政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目上的投入提供了更堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)，進(jìn)而為工程機(jī)械行業(yè)創(chuàng)造了更多的市場(chǎng)需求。同時(shí)，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券擬安排4.4萬(wàn)億元，較上年增加5000億元，使得新增政府債務(wù)總規(guī)模達(dá)到11.86萬(wàn)億元，比上一年增加2.9萬(wàn)億元，資金重點(diǎn)投向投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)以及收購(gòu)存量商品房等領(lǐng)域，直接為工程機(jī)械行業(yè)帶來(lái)大量市場(chǎng)訂單。

報(bào)告還提及擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元，較上年增加3000億元，以及擬發(fā)行特別國(guó)債5000億元用于支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。特別國(guó)債的發(fā)行進(jìn)一步拓寬了政府的資金渠道，有助于增強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障力度，從而間接推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。此外，報(bào)告中提出的一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展的政策措施，如實(shí)施更積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等，也為工程機(jī)械行業(yè)提供了更多的資金支持與市場(chǎng)機(jī)遇。

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的加快，市場(chǎng)對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品的品質(zhì)和性能要求日益提高，將促使工程機(jī)械企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。總體來(lái)看，2025年工程機(jī)械行業(yè)前景廣闊，在財(cái)政與投資政策的有力推動(dòng)下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加速推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化的深入實(shí)施以及綠色低碳發(fā)展的引領(lǐng)，工程機(jī)械行業(yè)將迎來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)應(yīng)把握機(jī)遇，不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，為社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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來(lái)源：長(zhǎng)沙工程機(jī)械指數(shù)官網(wǎng)

一審|鐘靜

二審|蔣婷

三審|馬秀

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