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今年是中國五礦集團有限公司成立75周年。75年來,中國五礦櫛風沐雨、披荊斬棘,以堅韌不拔的奮進姿態(tài)和深耕礦業(yè)的執(zhí)著定力,書寫了一家中央企業(yè)在礦業(yè)報國中與祖國風雨同進的時代篇章,繪就了一代代五礦人在礦業(yè)強國中接續(xù)奮斗的歷史畫卷。
在這承前啟后的重要時點,我們開展“慶祝中國五礦成立75周年·經營發(fā)展篇”主題宣傳,從“穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、強產業(yè)、促改革、防風險、保安全、強黨建”七個方面,全方位梳理總結中國五礦一路走來、砥礪奮進的高質量發(fā)展成果,以及五礦大家庭中各成員奮勇爭先改革發(fā)展的生動實踐,進一步凝聚全體五礦人繼往開來、再啟新程的強大力量。
風險防控是企業(yè)高質量發(fā)展的基石。近年來,湖南有色深入貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神,積極踐行“礦業(yè)報國、礦業(yè)強國”初心使命,認真落實國有企業(yè)改革三年行動方案和對標世界一流管理提升行動方案要求,按照中國五礦“穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、強產業(yè)、促改革、防風險、保安全、強黨建”工作方針,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持系統(tǒng)觀念和底線思維,堅持穩(wěn)中求進風險策略,全面筑牢“防火墻”、織密“安全網”、架起“瞭望塔”,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線,公司改革發(fā)展各項事業(yè)齊頭并進、行穩(wěn)致遠。加強體系建設,筑牢制度“防火墻”
“明者防禍于未萌,智者圖患于將來?!苯陙?,湖南有色不斷提高政治站位,著力強化頂層設計,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把防范化解風險擺在突出位置,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”、經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用,持續(xù)推進風險管理體系、內控體系、合規(guī)管理體系建設,下好先手棋、打好主動仗,有效體現(xiàn)了科學決策、風險防范和程序高效三者有機統(tǒng)一,風險防控的體系網絡、制度籬笆筑得越來越牢固和密實。
持續(xù)推進風險管理體系建設。及時做好上位制度的有效承接,不斷健全完善全面風險制度管理體系。按照新《中華人民共和國公司法》和中國五礦要求,持續(xù)完善公司治理基本制度,優(yōu)化“三清單一流程”,進一步明晰各決策主體的權責邊界。近年來,先后新建《貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作管理辦法》《黨委會議“第一議題”制度實施辦法》等50項制度,修訂《總經理工作規(guī)則》《職位體系管理辦法》《專業(yè)序列任職資格管理辦法》等34項制度;各企業(yè)通過查漏補缺,累計新建制度246項,重點突出了制度對企業(yè)生產經營的指導和約束作用。每年定期召開全面風險管理工作會,分析公司上年度全面風險管理體系建設情況、風險管理十大清單落實情況,明確本年度公司風險管理總體思路,部署全面風險管理各項重點工作,在公司上下、各部門間、不同企業(yè)形成思想統(tǒng)一、重點突出、措施有力的風險應對和防控工作機制。
持續(xù)推進內控體系建設。加強投資、采銷業(yè)務等內控體系建設,修訂發(fā)布《投資決策與管理規(guī)定》《規(guī)劃投資委員會議事規(guī)則》《維簡技措項目備案管理實施細則》《戰(zhàn)略合作管理辦法》《供應商管理辦法》等制度,新制定《銷售管理辦法》《客戶管理辦法》等制度,內控體系持續(xù)完善。編制印發(fā)《湖南有色風險管理和內控體系建設工作指導意見》,明確指導思想、基本原則和總體目標,梳理內控體系頂層設計、制度建設和風險管理等重點任務、責任部門和落實單位,進一步謀劃風險管理舉措、夯實風險管理底板,內控風險管理及應對能力不斷提高。
持續(xù)推進合規(guī)管理體系建設。聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),搭建了以《合規(guī)管理辦法》為基本制度,《重要經營決策法律合規(guī)審核管理辦法》為相關制度、五個重點領域專項指引的分類分級的合規(guī)管理制度體系。創(chuàng)新構建“三張清單”體系,2023年率先在集團內完成編制工作,樹立了可復制、可推廣的合規(guī)管理“樣板工程”。印發(fā)了本部各職能部門和業(yè)務中心的合規(guī)風險識別清單,共計668個合規(guī)義務與風險點;職能部門和業(yè)務中心流程管控清單,共計192張流程圖;職能部門和業(yè)務中心崗位合規(guī)職責清單,共計467項合規(guī)義務,“三張清單”全面覆蓋所有直管企業(yè)。同時,建立動態(tài)評審機制,通過垂直化管理模式向直管企業(yè)精準反饋優(yōu)化建議,確保清單內容與時俱進。指導直管企業(yè)完善合規(guī)管理工作機制,形成了指導性更強、針對性更突出的專項工作指引,湖南有色全級次企業(yè)合規(guī)管理水平穩(wěn)步提升。
湖南有色與五礦資本聯(lián)合舉辦期現(xiàn)復合型人才培養(yǎng)項目
注重防患未然,織密風控“安全網”
“防為上,救次之,戒為下?!鳖A防是最經濟、最安全,也是最重要、最根本的策略,風險防控重在預防。近年來,湖南有色始終堅持預防為主,壓緊壓實責任,樹牢底線思維,構建全方位風險防控網絡,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展攻堅突破,深入排查整治各類風險隱患,久久為功筑牢防護屏障,風險防控的“安全網”越織越密。
細化管控舉措,信用敞口持續(xù)下降。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和著力推動高質量發(fā)展的要求,強化賒銷預付業(yè)務的信用風險防控,不做高風險、超越管控能力的業(yè)務,守住風險管理底線。強化預算管理、嚴控信用敞口,將信用敞口嚴格控制在年度風險專項預算批復范圍內,做好日常監(jiān)控和管理工作。強化過程管理,加強事前、事中管理,定期事后復盤,做到閉環(huán)管理。嚴格按照制度、流程開展信用業(yè)務,做到審核審批到位,避免出現(xiàn)“無額度、超額度”等情況。根據金額大小、風險程度高低,對信用業(yè)務進行分級、分類、分層管理,進一步發(fā)揮防風險、控風險作用,業(yè)務管理與風險管理相分離。統(tǒng)一授信評級模型,加強動態(tài)管理,從源頭規(guī)范信用業(yè)務門檻,在過程中強化風險管理。充分把握市場機遇,抓住一切機會,從縮短信用賬期、改變信用業(yè)務模式等多方面降低信用敞口。分析差異、把準動態(tài),每月總結各企業(yè)信用敞口變化情況、預算執(zhí)行情況、信用風險管控措施、授信評級變動情況、可能存在的風險事項等,從嚴從緊控制信用風險,2024年信用敞口較2020年降幅40%以上。
加強分析研判,市場風險應對有序。與市場同頻共振,深度參與、跟蹤市場變化,廣泛收集市場信息,不斷加強市場研判,定期召開市場研討會,每月形成覆蓋宏觀和產業(yè)的《市場與政策研究報告》。組織所屬企業(yè)與行業(yè)權威機構開展線上市場分析會,集中研判市場,前瞻把握產品價格和匯率走勢,指導企業(yè)防范市場風險。持續(xù)強化套期保值業(yè)務管理,事前對各相關企業(yè)套期保值方案進行備案管理,事中跟蹤各企業(yè)持倉頭寸、保證金變動、年度計劃執(zhí)行情況,事后復盤總結套保效益和期現(xiàn)匹配效果,始終堅持冶煉企業(yè)零敞口的套期保值策略,對沖市場價格波動風險,切實守住經營成果,公司風險防范和應對能力穩(wěn)步提升。
突出依法經營,法律風險有效控制。精研合同管理,提升規(guī)范水平。2022年公司率先編制16份標準化合同范本,2024年結合實踐迭代升級,新增修訂范本20份,構建起完善的合同管理體系,并從嚴把好合同的起草、簽訂、履行、備案等各個關口,切實防范合同法律風險,有效預防和減少合同糾紛。深化法治建設,護航改革發(fā)展。通過全程參與重大項目談判、法律文書修訂、出具專項意見等方式,為經營決策提供高質量法律服務。強化案件管理,實現(xiàn)案件總量“三連降”,存量化解與增量管控取得突破性進展。創(chuàng)新普法宣傳,培育法治文化。連續(xù)五年編發(fā)合規(guī)簡訊50余期,年均開展專題培訓5場以上,創(chuàng)新舉辦合規(guī)宣傳月、憲法宣傳周等活動,2024年成功組織全系統(tǒng)合規(guī)知識競賽,營造濃厚法治氛圍,依法治企能力不斷夯實。
湖南有色舉辦合規(guī)知識競賽
推動數(shù)智賦能,架起預警“瞭望塔”
隨著企業(yè)數(shù)智化轉型的深入推進,數(shù)字化平臺工具日益成為企業(yè)創(chuàng)新風險管控模式、變革風險管控手段的重要技術支撐。近年來,湖南有色通過將傳統(tǒng)風控經驗與數(shù)字技術深度融合,按照國務院國資委和中國五礦對金融衍生業(yè)務戰(zhàn)略部署要求,針對中央企業(yè)、有色金屬行業(yè)在經營管理過程中普遍面臨的難點、痛點,圍繞經營管理過程的實物流、價值流、敞口、風險管理等復雜管理場景、行業(yè)管理難點和業(yè)務痛點,全面梳理業(yè)務流程,積極推進風控大數(shù)據平臺建設,在行業(yè)內率先探索建立具有湖南有色特色的現(xiàn)代企業(yè)多業(yè)態(tài)智能經營管理系統(tǒng),全力推動數(shù)智賦能風險防控從經驗判斷向數(shù)據驅動轉變,織密“全面、全員、全程”風險防線,逐步實現(xiàn)風險實時聯(lián)動預警,不斷提高風險技防技控水平,扎實推進業(yè)務高質量發(fā)展。
經過深入細致的探索實踐,湖南有色經營管理系統(tǒng)2024年9月開始陸續(xù)完成在五礦銅業(yè)和株冶集團的建設并投入運行,有效解決了經營管理業(yè)務數(shù)據手動錄入、人工勾稽的準確性、時效性、前后邏輯關聯(lián)匹配等問題。如今,這個智能系統(tǒng)如同架設的一座“瞭望塔”,實時監(jiān)測著公司生產經營管理情況,實現(xiàn)了對經營管理由傳統(tǒng)的月度分析決策變成每天、每周的實時決策支持、差異數(shù)據的歸因分析、風險事件的提示預警,做到對主要商品價值流相關的品位、量、價等因素的全流程、全方位管理,自動實時計算主要經營指標如購銷價差等關鍵數(shù)據,動態(tài)跟蹤對套期保值“零敞口”策略的落實情況,切實做到期現(xiàn)一一匹配。
湖南有色現(xiàn)代企業(yè)多業(yè)態(tài)智能經營管理系統(tǒng)界面
2025年2月和9月,該經營管理系統(tǒng)1.0版、2.0版先后成功獲得國家版權局頒發(fā)的計算機軟件著作權登記證書,彌補了有色產業(yè)領域智能經營管理系統(tǒng)建設的空白,實現(xiàn)了對所屬企業(yè)經營的穿透式管理,實現(xiàn)了現(xiàn)貨和價值整個生命周期管理的智能化、高效化、可視化和可追溯,做到風險管理全面可控,樹立了國內、行業(yè)一流標桿。
當風險防控插上數(shù)字化的翅膀,公司防范化解重大風險的底板筑得更牢,加快建設世界一流企業(yè)的愿景更加清晰。面對復雜多變的內外部環(huán)境,湖南有色將持續(xù)完善“預警—處置—復盤”的風險管理閉環(huán)機制,不斷鞏固全面風險防控體系建設成果,強化監(jiān)管剛性約束,確保各項生產經營活動依法合規(guī),以穩(wěn)健姿態(tài)迎接行業(yè)挑戰(zhàn),以高質量風險防控護航公司高質量發(fā)展,為保障國家戰(zhàn)略資源安全貢獻央企擔當。
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