10月11日,云南省委城市工作會議在昆明召開。這次會議內(nèi)容是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,全面落實(shí)中央城市工作會議部署,研究安排全省城市工作任務(wù),走好具有邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,為開創(chuàng)云南發(fā)展新局面提供有力支撐。
云南省委書記王寧在這次會議上算了一筆賬:2024年,云南省城鎮(zhèn)化率為54.11%。若2035年達(dá)到65%,還有10個百分點(diǎn)的增長空間。據(jù)測算,云南城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點(diǎn),就能拉動近400億元的投資和消費(fèi)。未來10年,云南城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅后勁足,還將成為拉動和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。他還表示,未來3年、5年,云南樓市潛力巨大。
從數(shù)據(jù)上看,更能感受云南省外購房占比持續(xù)攀升的重大情況:2022年24.8%,2023年30.6%,2024年31.1%,2025年前9個月已達(dá) 31.7%。一些熱門城市占比很高,如西雙版納為75%,保山為46.2%,楚雄為43.6%,麗江為41.8%;有的縣還更好,元謀縣為89%,永仁縣為83.5%,騰沖市為70%。
善于抓住城鎮(zhèn)化和樓市機(jī)遇,在當(dāng)前極其必要,從世界范圍和我國情況看,城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力之一。我們注意到,云南省委書記還要求,跳出云南看云南,房地產(chǎn)的開發(fā)、銷售等不能只盯著云南自己的市場,更要看到全國的需求,在全國范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)推介、加強(qiáng)營銷。
毫無疑問,從市場建設(shè)發(fā)展角度看,房地產(chǎn)市場也是“統(tǒng)一大市場”的一部分。最近這些年,除了北方群眾到南方沿海買房用于度假養(yǎng)老,如海南、云南、廣西等地區(qū);也有南方群眾到北方買房居住,如鶴崗、威海等城市。就這些種種的新情況來說,如果就一域觀一域,忽視了房地產(chǎn)是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的重要配套產(chǎn)業(yè),也忽視了房地產(chǎn)市場具有全國“統(tǒng)一大市場”的特點(diǎn),我們可能會對這個市場的理解就不夠深入。例如,9月30日到10月7日,人民日報(bào)連續(xù)8天在重要位置刊發(fā)了署名“鐘才文”的文章,對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和展望。在分析遇到的問題時(shí)兩次提及房地產(chǎn)——“國內(nèi)大循環(huán)存在卡點(diǎn)堵點(diǎn),供強(qiáng)需弱特征較明顯……一些地方財(cái)政收支矛盾突出,一些城市房地產(chǎn)市場在止跌回穩(wěn)過程中出現(xiàn)波動?!薄耙恍┺D(zhuǎn)型慢的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)者,日子就有可能難過一些。有數(shù)據(jù)顯示,人工智能相關(guān)行業(yè)薪酬增速是其他行業(yè)2倍,相比之下,房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)吸納就業(yè)減少、薪酬縮水。”
房地產(chǎn)近年因?yàn)槿コ案哓?fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿”模式的弊端,確實(shí)遇到了一些困難,這是正常的也是可以克服的。但一些人據(jù)此就主觀地認(rèn)為重要文章“不提支持房地產(chǎn)”并產(chǎn)生悲觀情緒??墒撬麄兒雎粤诉@組文章在分析未來機(jī)遇的時(shí)候,重點(diǎn)提到了“新型城鎮(zhèn)化和城市更新蘊(yùn)含重大機(jī)遇”。
這恰好是人們最應(yīng)該重視并要看見的巨大發(fā)展機(jī)會。無論是從城鎮(zhèn)發(fā)展本身,還是從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,或者是從中國式現(xiàn)代化目標(biāo)來看,城鎮(zhèn)化都是必由之路,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手??梢哉f,每一個地區(qū)深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、城市更新戰(zhàn)略,不僅關(guān)系到更好支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動力,還關(guān)系到富民興業(yè)。
因此,我們認(rèn)為,像云南省提出要抓住機(jī)遇在加快房地產(chǎn)發(fā)展上下功夫,并認(rèn)為是推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動力,這是具有科學(xué)依據(jù)的,是實(shí)事求是的,是有發(fā)展意識的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有后發(fā)優(yōu)勢理論和后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化思想,長期以來,一些國家借助后發(fā)優(yōu)勢趕超世界先進(jìn)水平,這已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。這種現(xiàn)象,也深刻發(fā)生在當(dāng)前我國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,從全國范圍來看,一些地區(qū)的城鎮(zhèn)化率在整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步以及與發(fā)達(dá)省份之間存在很大的不平衡情況,這種現(xiàn)實(shí)情況的差距,本身既是追趕的動力,也蘊(yùn)含著未來發(fā)展的潛力。
要真正擺脫這種發(fā)展的不平衡,歸根結(jié)底是以思想的革新與現(xiàn)實(shí)的改革銜接起來,從各個方面把新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)品質(zhì)需求扶起來、激活起來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史告訴我們,一時(shí)的落后不等于永遠(yuǎn)的落后,城鎮(zhèn)化率亦是如此,從云南的情況中,我們看到了后發(fā)地區(qū)可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率有效提高,同時(shí)抓住房地產(chǎn)機(jī)遇賦能于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。未來5年乃至更長時(shí)期,在推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,各地都可以將商品房和保障房組成的安居大業(yè),作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓,一方面積極推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化,一方面下大力氣開發(fā)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,讓更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收,讓有旅居康養(yǎng)需求的人們愿意來、住得好、留得下。只要我們因地制宜,抓住以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心,以“好房子”的高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,將市場和政府“兩只手”作用都發(fā)揮好,新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章就一定能寫好、寫精彩,獲得經(jīng)濟(jì)、民生和消費(fèi)的“帕累托最優(yōu)”。
(此文刊于中國房地產(chǎn)報(bào)10月20日01版 責(zé)任編輯 何可信)
值班編委:馬琳
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審讀:戴士潮
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