從河南能源集團焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院的“醫(yī)康養(yǎng)護”一體化實踐，到山西古交市三大煤炭企業(yè)跨界打造太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)，再到山西晉城成為中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會永久會址所在地……近年來，煤炭資源型城市突圍生態(tài)康養(yǎng)賽道加速提質(zhì)。

從資源稟賦看，煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有獨特優(yōu)勢。一方面，煤炭資源型城市大多擁有經(jīng)生態(tài)修復的礦區(qū)綠地、閑置的工業(yè)廠房和醫(yī)療資源，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了物理空間；另一方面，煤炭企業(yè)積累的政企協(xié)作經(jīng)驗、大型項目管理能力，為跨界轉(zhuǎn)型提供了組織基礎。但煤炭資源型城市要在康養(yǎng)賽道站穩(wěn)腳跟，仍需在機遇中找定位，在挑戰(zhàn)中謀突破，走出一條兼具生態(tài)價值與產(chǎn)業(yè)活力的新路徑。

把握政策與市場機遇是突圍的前提，需順勢而為筑牢轉(zhuǎn)型根基。政策紅利與市場剛需，為煤炭資源型城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)康養(yǎng)賽道提供了天然優(yōu)勢?！吨泄仓醒?國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》明確，支持因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居新業(yè)態(tài)?！吨袊叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費趨勢報告（2025）》顯示，2025年，我國康養(yǎng)市場規(guī)模預計達9.5萬億元，健康服務業(yè)總規(guī)模將超11.5萬億元。在人口老齡化加速的背景下，“銀發(fā)經(jīng)濟”已成為發(fā)展風口。

激活存量資源是突圍的核心，需以專業(yè)內(nèi)核構(gòu)建服務閉環(huán)。煤炭資源型城市發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，不能簡單復制“地產(chǎn)+養(yǎng)老”模式，而要立足自身優(yōu)勢，形成不可替代的專業(yè)競爭力。焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院的轉(zhuǎn)型實踐給出了生動答案：將煤礦醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)基因注入康養(yǎng)服務，構(gòu)建“醫(yī)、康、養(yǎng)、護”多位一體矩陣；2024年，老年病科接診量同比增長37%，失能照護專區(qū)100張床位供不應求。這種“醫(yī)療托底+養(yǎng)老增值”的模式，既解決了醫(yī)療資源閑置問題，又滿足了高品質(zhì)養(yǎng)老需求。專業(yè)內(nèi)核的形成，需要多維度發(fā)力。在硬件上，焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院配備醫(yī)用級呼叫系統(tǒng)、智能防跌裝置，太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)規(guī)劃200余畝配套公園與醫(yī)療設施，都體現(xiàn)了“適老化”與“生態(tài)化”的結(jié)合；在軟件上，焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院聯(lián)合高校培養(yǎng)醫(yī)護人才，人才留用率提升至79%，且通過持續(xù)培訓護工提升服務質(zhì)量，組織開展“銀杏樂團”等文化活動，為老年人帶來精神慰藉。這些實踐證明，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力不僅在于硬件設施，而且在于醫(yī)療專業(yè)性、服務精細化與人文關懷的深度融合。煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型需充分盤活礦區(qū)醫(yī)療、生態(tài)等存量資源，將工業(yè)基因轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)優(yōu)勢。

平衡資本屬性是突圍的關鍵，需破解長周期運營難題。煤炭企業(yè)跨界康養(yǎng)，面臨的最大挑戰(zhàn)是資本邏輯的適配：煤炭產(chǎn)業(yè)追求短期產(chǎn)能釋放，而康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要長期投入與精細化運營。太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)計劃覆蓋高凈值人群與京津冀養(yǎng)老外溢需求，但其從開工起就面臨考驗：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資回報期普遍超過5年，而煤炭企業(yè)現(xiàn)金流受能源價格波動影響較大。如何避開“重建設、輕運營”的地產(chǎn)化陷阱，考驗著企業(yè)轉(zhuǎn)型智慧。因此，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)需建立“資本+運營”的雙輪驅(qū)動模式。在資本端，可借鑒古交市政企聯(lián)動經(jīng)驗，爭取土地、資金等政策支持，通過多元化融資分攤風險；在運營端，需引入專業(yè)團隊彌補煤炭企業(yè)在康養(yǎng)服務上的短板，探索“旅居+醫(yī)療+文旅”的融合業(yè)態(tài)延長消費鏈條。焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展樣本尤其值得借鑒：通過康養(yǎng)業(yè)務提升醫(yī)院整體經(jīng)營質(zhì)效，形成“醫(yī)療反哺養(yǎng)老、養(yǎng)老帶動醫(yī)療”的良性循環(huán)。只有將短期資本投入轉(zhuǎn)化為長期服務能力，才能實現(xiàn)從“挖煤”到“養(yǎng)人”的價值躍遷。

避免同質(zhì)化是突圍的底線，需走差異化發(fā)展之路。當前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭加劇，煤炭資源型城市若盲目跟風，極易陷入“千鎮(zhèn)一面”的困境。山西提出“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”戰(zhàn)略，河南推進“醫(yī)養(yǎng)+”融合戰(zhàn)略……各地政策密集出臺，但真正成功的項目必然要具有鮮明特色。焦作煤業(yè)公司中央醫(yī)院聚焦“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”填補專業(yè)照護缺口，太古里康養(yǎng)小鎮(zhèn)瞄準高端市場打造“離塵不離城”的生態(tài)康養(yǎng)，都是差異化定位的體現(xiàn)。煤炭資源型城市發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，需立足區(qū)域特色打造“人無我有”的核心賣點?？梢劳械V區(qū)生態(tài)修復成果發(fā)展“森林療愈”“田園康養(yǎng)”，結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)“康養(yǎng)+研學”體驗項目，還可將煤礦安全管理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)機構(gòu)的風險防控優(yōu)勢。同時，要警惕“高端=貴族化”的誤區(qū)，需兼顧不同收入群體的養(yǎng)老需求，在高端市場與普惠養(yǎng)老間找到平衡。唯有如此，才能在萬億康養(yǎng)市場中占據(jù)獨特賽道。

煤炭資源型城市向康養(yǎng)賽道的突圍，本質(zhì)上是一場發(fā)展理念的革新。這場轉(zhuǎn)型不僅關乎產(chǎn)業(yè)更替，更關乎資源型城市的價值重構(gòu)。突圍之路雖充滿挑戰(zhàn)，但只要把握政策機遇、筑牢專業(yè)根基、平衡資本邏輯、堅持差異發(fā)展，煤炭資源型城市定能在康養(yǎng)賽道上實現(xiàn)從“資源依賴”到“生態(tài)賦能”的華麗轉(zhuǎn)身，為全國資源型城市轉(zhuǎn)型提供可復制的鮮活樣本。

作者：車瓦版面編輯：陶冉

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來源：中國煤炭報

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