近日，國家能源局發(fā)布六則提案、建議的答復，涉及煤炭建設項目審批流程、傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)煤企高質(zhì)量發(fā)展、煤田納入國家規(guī)劃等建議。

原文如下：

關于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議

第03272號（資源環(huán)境類207號）提案的答復摘要

您們提出的關于改革完善煤炭建設項目審批流程的提案收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復如下：

近年來，國務院有關部門深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，進一步深化投資審批制度改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)鞏固煤炭企業(yè)在建設投資中的主體作用，不斷優(yōu)化完善煤礦建設項目審批流程，企業(yè)建設投資的積極性明顯提升、煤炭供應保障能力顯著增強、高質(zhì)量發(fā)展基礎更加堅實。您們在提案中對當前煤炭建設項目相關審批工作作了深入分析，提出的關于優(yōu)化完善審批流程等意見建議，對于更好促進煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。下一步，我局將會同國務院有關部門結(jié)合實際工作進一步認真研究、積極采納，持續(xù)優(yōu)化完善審批流程，進一步強化部門協(xié)同，加強事中事后監(jiān)管，為有序推進煤礦項目建設、保障能源安全穩(wěn)定供應提供有力支撐。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月15日

關于十四屆全國人大三次會議

第0522號建議的答復摘要

您提出的關于將相關項目納入國家“十五五”能源規(guī)劃的建議收悉，經(jīng)商云南省人民政府，現(xiàn)答復如下：

云南省煤炭資源較為豐富，是西南地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地?！笆奈濉币詠?，我局積極支持云南省發(fā)揮能源資源優(yōu)勢，強化煤炭規(guī)劃建設布局，加快先進產(chǎn)能建設，為云南省及昭通市煤炭高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。2024年，云南省煤炭產(chǎn)量6674萬噸，今年1―5月產(chǎn)量3130萬噸、同比增長7.4%，為促進煤炭穩(wěn)定供應和地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。關于將昭通市有關煤炭項目納入國家“十五五”能源相關規(guī)劃，我局將結(jié)合正在開展的“十五五”煤炭規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌考慮云南省資源開發(fā)潛力、區(qū)域供需平衡、跨區(qū)運輸保障等因素，綜合煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)能建設進展等情況予以積極支持，持續(xù)夯實云南省煤炭高質(zhì)量發(fā)展基礎。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月10日

關于十四屆全國人大三次會議

第4093號建議的答復摘要

您提出的關于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家礦山安監(jiān)局，現(xiàn)答復如下：

煤炭是我國的主體能源，攸關國計民生和能源安全。您在建議中深入分析了推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性和當前面臨的問題困難，提出了支持煤炭產(chǎn)業(yè)向規(guī)模、效率集中的意見建議，對于推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好保障我國能源安全具有積極意義，我局將會同國務院有關部門結(jié)合實際工作，進一步認真研究，積極吸收采納。近年來，國務院有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，統(tǒng)籌能源保供和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快釋放先進產(chǎn)能，有序退出落后產(chǎn)能，推動全國煤礦數(shù)量大幅減少，平均單井規(guī)模顯著增加，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。下一步，我局將會同國務院有關部門持續(xù)加大對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究力度，堅持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升供應保障能力，更好發(fā)揮煤炭在能源供應體系中的基礎保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月4日

關于十四屆全國人大三次會議

第8678號建議的答復摘要

你們提出的關于加大推廣充填開采技術的建議收悉，經(jīng)商財政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務總局、國家林草局、國家礦山安監(jiān)局，現(xiàn)答復如下：

煤炭是我國的主體能源，在能源供應體系中發(fā)揮基礎保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。你們結(jié)合山東能源集團近年來煤礦充填開采相關工作開展情況，提出了加大推廣充填開采技術的有關建議，對提高煤炭資源利用水平，有效減緩資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響具有重要意義，我局將會同國務院有關部門結(jié)合實際工作，進一步認真研究，積極吸收采納。同時，我局將持續(xù)加強對有關產(chǎn)煤?。▍^(qū)）行業(yè)管理部門和煤炭企業(yè)的政策指導，因地制宜推廣應用煤礦充填開采技術，促進煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝你們對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到你們更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月3日

關于十四屆全國人大三次會議

第8646號建議的答復摘要

您提出的關于支持傳統(tǒng)煤企高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、國務院國資委和黑龍江省人民政府，現(xiàn)答復如下：

黑龍江省煤炭資源較為豐富，是東北地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)基地，對保障東北地區(qū)能源安全穩(wěn)定供應具有特殊重要意義。近年來，國家積極支持黑龍江省發(fā)揮能源資源優(yōu)勢，強化煤炭規(guī)劃建設，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能，促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。七臺河市作為黑龍江省重要的煤炭生產(chǎn)基地，您在建議中結(jié)合企業(yè)實際對七臺河煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了深入分析，提出的支持稀缺煤種開發(fā)利用、支持老礦區(qū)環(huán)保治理等建議，對于促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展和保障能源安全具有積極意義，我局將會同國務院有關部門、黑龍江省人民政府結(jié)合實際工作，進一步認真研究，積極吸收采納。下一步，國務院有關部門將積極指導黑龍江省立足煤炭資源稟賦，支持傳統(tǒng)煤炭企業(yè)推進稀缺煤種科學合理開發(fā)利用，持續(xù)加強對老礦區(qū)生態(tài)修復的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，研究煤矸石綜合利用相關標準規(guī)范制定，進一步推動黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月3日

關于十四屆全國人大三次會議

第0920號建議的答復摘要

您提出的關于將曹縣煤田納入國家規(guī)劃并加速開發(fā)建設的建議收悉，經(jīng)商自然資源部、國家礦山安監(jiān)局、山東省人民政府，現(xiàn)答復如下：

山東省煤炭資源較為豐富，是華東地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地，對保障區(qū)域煤炭穩(wěn)定供應具有特殊重要意義。您在建議中結(jié)合曹縣煤田資源稟賦對魯西地區(qū)煤炭資源開發(fā)前景作了深入分析，提出的支持推動曹縣煤田加快開發(fā)建設的建議，對于促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展和保障能源安全具有積極意義，我局將會同國務院有關部門和山東省人民政府結(jié)合實際工作，進一步認真研究，積極吸收采納。下一步，國務院有關部門和山東省人民政府將指導山東省能源局加快推進曹縣煤田礦區(qū)總體規(guī)劃的編制批復工作，積極支持深地開發(fā)相關研究，推動曹縣煤田內(nèi)相關煤礦科學合理開發(fā)，夯實山東煤炭高質(zhì)量發(fā)展基礎。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月10日

來源 | 國家能源局

編輯 | 徐赫陽

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