近日，湖南省工業(yè)和信息化廳和湖南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)文要求做好2025-2026年大氣污染防治特護(hù)期水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。確定2025-2026年大氣污染防治特護(hù)期間，水泥熟料錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)為120天，其中2025年9月1日-12月31日錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)不少于70天。通知要求實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，堅(jiān)持績效分級(jí)、差異化管控，細(xì)化行業(yè)績效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做到節(jié)能減排措施與錯(cuò)峰生產(chǎn)更加精準(zhǔn)化、科學(xué)化，避免“一刀切”。

1、確定錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)。2025-2026年大氣污染防治特護(hù)期間，水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)為120天，其中2025年9月1日-12月31日錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)不少于70天。各水泥企業(yè)應(yīng)結(jié)合大氣環(huán)境容量合理安排錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，重污染高發(fā)期多錯(cuò)峰。

2、確定大氣污染物排放分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣在基準(zhǔn)氧含量百分率為10、氨逃逸低于8mg/m3的情況下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物(以NO2計(jì))小時(shí)濃度能分別穩(wěn)定達(dá)到10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3以下的水泥熟料生產(chǎn)線，其錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)在原基數(shù)上減少20天執(zhí)行;若上述主要污染物小時(shí)濃度按上月累計(jì)達(dá)標(biāo)率低于98%的生產(chǎn)線，從下月起取消其錯(cuò)峰生產(chǎn)減免天數(shù)(分別折算為3天/月);待滿足達(dá)標(biāo)率高于98%要求時(shí)，再按月恢復(fù)其減免天數(shù);如連續(xù)兩個(gè)月達(dá)標(biāo)率低于98%的，將取消其享受減免天數(shù)資格。

3、確定環(huán)保分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效評(píng)級(jí)通過生態(tài)環(huán)境廳評(píng)定達(dá)到A級(jí)，并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的水泥熟料生產(chǎn)線，錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)在原基礎(chǔ)上減少20天。

4、確定能耗分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。熟料單位產(chǎn)品綜合能耗不高于100kgce/t水泥熟料生產(chǎn)線，其錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)在原基礎(chǔ)上減少10天執(zhí)行。其中，列入工信部發(fā)布的水泥行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單的，在此基礎(chǔ)上額外減少5天。熟料單位產(chǎn)品綜合能耗高于117kgce/t的水泥熟料生產(chǎn)線，其錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)在原基礎(chǔ)上增加10天執(zhí)行。以省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心出具的最新年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察意見為準(zhǔn)(必須能夠分生產(chǎn)線單獨(dú)核算)。

5、獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠的，其水泥熟料生產(chǎn)線在對(duì)應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)的基礎(chǔ)上額外減少5天。

6、協(xié)同處置城市生活垃圾(需有環(huán)評(píng)批復(fù)、完善的處理裝置和城市生活垃圾處置合同)200噸/日以上、生產(chǎn)特種水泥產(chǎn)品超過50%的熟料生產(chǎn)線在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減少35天執(zhí)行。協(xié)同處置有毒有害廢棄物(需有環(huán)評(píng)批復(fù)、完善的處理裝置和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證)和城市污泥(需有環(huán)評(píng)批復(fù)、完善的處理裝置和城市污泥處置合同)的熟料生產(chǎn)線在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減少15天執(zhí)行。

7、單條熟料生產(chǎn)線享受錯(cuò)峰生產(chǎn)優(yōu)惠累計(jì)時(shí)間不超過40天，其中2025年9月1日-12月31日錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不少于55天。

8、不允許跨企業(yè)(指獨(dú)立法人企業(yè)，非企業(yè)集團(tuán))調(diào)節(jié)置換停窯。原則上同廠區(qū)內(nèi)兩條正常生產(chǎn)的熟料生產(chǎn)線可根據(jù)窯線大小置換停窯天數(shù)，但減免天數(shù)不允許置換。

9、年內(nèi)有環(huán)境違法記錄的企業(yè)不享受錯(cuò)峰生產(chǎn)優(yōu)惠政策。上一年度特護(hù)期四季度錯(cuò)峰天數(shù)少于應(yīng)停天數(shù)5天及以上或全階段錯(cuò)峰天數(shù)少于應(yīng)停天數(shù)10天及以上的生產(chǎn)線不享受錯(cuò)峰生產(chǎn)優(yōu)惠政策。

10、縣級(jí)及以上地方政府在大氣環(huán)境敏感時(shí)段另有要求增加錯(cuò)峰天數(shù)的，按照地方政府要求執(zhí)行。

11、有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線因封閉庫容限制需減少錯(cuò)峰天數(shù)的，由所在地市州人民政府正式行文報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳審核后執(zhí)行。

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