多個超級工程落地西藏,帶動西藏經(jīng)濟快速增長。
日前,國家鐵路集團成立新藏鐵路公司,推進連接新疆和田與西藏日喀則及拉薩的鐵路。在川藏鐵路、雅魯藏布江下游水電工程之后,新藏鐵路又將推進實施,西藏將再次迎來一個超級工程。
在超級工程帶動下,西藏經(jīng)濟將迎來高速增長。西藏自治區(qū)統(tǒng)計局近期發(fā)布數(shù)據(jù),根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2025年上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1382.72億元,按不變價格計算,同比增長7.2%。而從2023年以來,西藏經(jīng)濟增速連續(xù)位居全國第一。
連續(xù)位居全國第一
實際上,本世紀以來的20多年里,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了區(qū)域之間爭相競跑、各領(lǐng)風(fēng)騷幾年的現(xiàn)象,內(nèi)蒙古、天津、重慶和貴州等省份,或因資源開發(fā)或因產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,先后成為全國經(jīng)濟增長冠軍。
回溯歷史數(shù)據(jù)來看,2002~2009年,內(nèi)蒙古GDP增速連續(xù)八年位居全國第一;2010~2013年,天津GDP增速躍升第一;2014~2016年,重慶登上了冠軍寶座;2017年,貴州又從重慶手里接棒,領(lǐng)跑至2019年;2020年西藏登頂,但當(dāng)時是在疫情的特殊背景下。
不過,疫情之后,西藏開始繼續(xù)領(lǐng)跑。2023年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值2392.67億元,比上年增長9.5%,增速較上年提高8.3個百分點。2024年,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值2764.94億元,同比增長6.3%,繼續(xù)位居全國第一。
帶動西藏經(jīng)濟增長的因素中,投資起了很大作用。西藏自治區(qū)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長24.8%。
實際上,最近幾年,西藏固定資產(chǎn)投資一直保持高增長。
2023年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資比上年增長35.1%(不含川藏鐵路雅安至林芝段西藏境內(nèi)投資)。分產(chǎn)業(yè)看,第二產(chǎn)業(yè)投資增長47.7%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長35.4%,第一產(chǎn)業(yè)投資下降5.9%。分領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長34.8%,工業(yè)投資增長48.1%,民生領(lǐng)域投資增長31.8%。此外,民間投資增長8.8%。
2024年,西藏固定資產(chǎn)投資同比增長19.6%,其中,計劃總投資5000萬元及以上項目投資增長39.7%。按經(jīng)濟類型分,國有經(jīng)濟投資下降12.7%,集體經(jīng)濟投資增長236.3%,個體經(jīng)濟投資增長90.4%,其他各種經(jīng)濟類型投資增長91.0%。全年民間投資增長52.9%。
從這些數(shù)據(jù)來看,不僅大型項目、國家投資項目落地,而且民間投資也在高速增長。這也表明,在項目帶動下,民間資本大量進入西藏投資。
據(jù)《西藏日報》6月9日報道,截至目前,西藏私營企業(yè)達14.32萬戶,個體工商戶41.48萬戶,農(nóng)牧民專業(yè)合作社1.16萬戶。今年一季度,民間投資同比增幅高達46.4%,增速領(lǐng)跑全國;民營經(jīng)濟稅收完成84.06億元,占全區(qū)總稅收收入的79.3%,同比增長15.9%。
超級工程接連落地
雖然西藏經(jīng)濟增速從2020年就開始領(lǐng)跑全國,并且最近兩年也保持第一,但因為西藏經(jīng)濟體量相對小,其增速領(lǐng)跑在當(dāng)時并沒有受到重點關(guān)注。今年在多個超級工程官宣之后,西藏的投資建設(shè)和經(jīng)濟增長開始被人注目。
從國家有關(guān)規(guī)劃可以看出,西藏將落地多個重大項目,有的已經(jīng)開始建設(shè),有的正在做前期工作。
2016年修編的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出,完善進出西藏、新疆通道。建設(shè)川藏鐵路雅安—昌都—林芝段,滇藏鐵路香格里拉—邦達段,羅布泊—若羌—和田、成都—格爾木、柳溝—三塘湖—將軍廟、西寧—玉樹—昌都鐵路,研究建設(shè)新藏鐵路和田—日喀則段,形成進出西藏、新疆、青海及四省藏區(qū)的便捷通道。
其中,川藏鐵路雅安—昌都—林芝段已經(jīng)在建,川藏鐵路總投資超過3000億元,并帶動相關(guān)配套投資。在新藏鐵路公司成立之后,新藏鐵路和田—日喀則段也將落地,其建設(shè)長度比川藏鐵路更長,預(yù)計投資額與川藏鐵路相當(dāng)。而且滇藏鐵路香格里拉—邦達段也正在做前期準備。
不僅如此,7月19日,雅魯藏布江下游水電工程在林芝開工,該工程主要采取截彎取直、隧洞引水的開發(fā)方式,建設(shè)5座梯級電站,總投資約1.2萬億元。
這些超級工程和重大項目的投資落地,更能帶動經(jīng)濟體量相對小的西藏經(jīng)濟,有可能使其持續(xù)保持高增長,甚至領(lǐng)跑全國。
中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長陳耀表示,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于西藏發(fā)展有很大的推動作用,能打通與外界的聯(lián)系,為西藏發(fā)展提供能源保障。另外,這些重大項目建設(shè)也能帶動相關(guān)建筑材料和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),對中國經(jīng)濟也有比較明顯的帶動作用。
陳耀也提到,西藏生態(tài)環(huán)境比較脆弱,要在大保護的前提下,發(fā)展適合的特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),保持生態(tài)平衡。
他認為,相比較而言,這些重大項目對西藏的帶動還在于項目本身對于西藏財稅的貢獻。另外,基礎(chǔ)條件改善之后,綠色產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè),比如利用綠能的數(shù)據(jù)中心建設(shè)等都可以在西藏發(fā)展。
來源:第一財經(jīng)
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