8月13日，國家礦山安全監(jiān)察局舉行專題新聞發(fā)布會，黨組成員、副局長周德昶在會上介紹，新版《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）已于7月24日以應急管理部第17號令形式向社會公布，將于2026年2月1日起施行。

據(jù)介紹，新版《規(guī)程》共六編，34章，777條，與上版相比，新增56條，實質性修改353條，“是一次全面的、系統(tǒng)的修訂，也可以說是一次徹底的修訂”。

煤礦作為傳統(tǒng)的高危行業(yè)，一直是安全生產工作的重中之重。周德昶表示，《規(guī)程》作為礦山安全生產法律法規(guī)體系的重要組成部分，在煤炭行業(yè)具有極高的權威性，在煤礦安全生產領域具有主體規(guī)章地位，是煤礦安全生產行為的基本準則，是煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、煤炭行業(yè)管理的主要依據(jù)，也是煤炭領域相關的大專院校、科研院所和裝備制造企業(yè)的重要遵循。

自1951年9月首次頒布《規(guī)程》以來，先后經(jīng)歷15次修訂，其中9次全面修訂和6次部分修改，這次修訂是第16次修訂。國家礦山安監(jiān)局黨組高度重視本次修訂工作，成立了專門組織，匯聚了煤礦行業(yè)領域眾多院士專家參與修訂，組織開展了調研論證、條款起草、征求意見、集中審查、實施評估等相關工作，最終形成修訂草案。

關于《規(guī)程》在煤礦安全生產實踐中發(fā)揮的重要作用，周德昶強調，《規(guī)程》是一切煤礦安全生產活動的“根”，是煤礦技術管理、安全管理的“魂”，是煤炭行業(yè)高質量發(fā)展的“根”，在煤炭行業(yè)具有基礎性、根本性、普及性、專業(yè)性等特點，所有的煤炭從業(yè)人員基本做到了“人手一冊”。

“《規(guī)程》的每一個條款都是事故和鮮血凝練成的，都是70多年以來煤礦安全生產實踐的總結、是保護340萬礦工的‘安全鎖’和‘護身符’?！敝艿玛普f，“條條規(guī)程血染成，絕不再用血來驗證”，這是煤炭行業(yè)每位職工和監(jiān)管監(jiān)察人員共同的心聲和共識。

他表示，下一步，將加強對《規(guī)程》的宣貫解讀，正在編制《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》，有計劃、有步驟、分層次地開展一系列培訓活動，推動煤礦從業(yè)人員和監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法人員學習規(guī)程、掌握規(guī)程、按規(guī)程做好本職工作。戴云

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