藍(lán)城杭州桃李春風(fēng)

裘黎明 施韜/文

在當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、外圍受阻的多重壓力疊加期。宏觀指標(biāo)與微觀體感之間出現(xiàn)顯著裂口：GDP 總量仍在增長(zhǎng)，但居民資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)緩慢，消費(fèi)與投資信心不足。如何讓大眾切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，是亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。走出下行通道必須依賴一個(gè)具備乘數(shù)效應(yīng)、能夠同時(shí)撬動(dòng)投資與消費(fèi)的“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”。改革開(kāi)放前40年，這一角色由房地產(chǎn)擔(dān)當(dāng)。房地產(chǎn)作為關(guān)聯(lián)眾多領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展態(tài)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)走向息息相關(guān)，未來(lái)15年，房地產(chǎn)仍是最具潛力、最可操作的突破口，但前提是產(chǎn)品形態(tài)、土地制度與城鄉(xiāng)格局同步升級(jí)。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供了新的可能。

本文將深入剖析經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與鄉(xiāng)村振興三者之間的多重關(guān)系，提出“近郊低密化 + 村級(jí)集體土地入市 + 鄉(xiāng)村振興”三位一體的解決方案，并給出系統(tǒng)性實(shí)施框架，探尋推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出下行趨勢(shì)的有效路徑。

一、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與房地產(chǎn)的重要地位

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀關(guān)鍵在于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?；仡櫢母镩_(kāi)放的40年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。然而，由于政策調(diào)控等因素，房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低迷，進(jìn)而對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利影響。盡管不能將經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)完全等同，但在當(dāng)前外部壓力較大的環(huán)境下，房地產(chǎn)作為內(nèi)生的主體產(chǎn)業(yè)，其重要性不言而喻。住房不僅關(guān)乎居民的基本生活，更是居民財(cái)富與社會(huì)信用體系的重要實(shí)物錨點(diǎn)。正因如此，國(guó)家今年多次強(qiáng)調(diào)要因城施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌企穩(wěn)。但目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的分化態(tài)勢(shì)：核心城市的核心房產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，而大多數(shù)房產(chǎn)市場(chǎng)依舊低迷，甚至仍在下行，這嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的整體好轉(zhuǎn)。追根溯源，市場(chǎng)的核心在于產(chǎn)品與需求的匹配。要讓房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，就必須釋放真實(shí)的需求，并提供與之適配的產(chǎn)品。

藍(lán)城代建中式農(nóng)居保障房：松張口村（江蘇宿遷鄉(xiāng)村振興樣板村）

二、“好房子”再定義：近郊低密的市場(chǎng)驗(yàn)證

住建部提出的“好房子”思路，指向啟動(dòng)消費(fèi)需求，而我國(guó)152萬(wàn)億元的居民存款，也為這種需求的釋放提供了潛在可能。然而，對(duì)于“好房子”的定義，目前存在一些片面的理解。有人認(rèn)為，第四代高層通過(guò)增加垂直綠化、增設(shè)露臺(tái)、提升層高10公分等改進(jìn)，就是“好房子”。但實(shí)際上，這并非真正意義上的“好房子”，市場(chǎng)已經(jīng)給出了“好房子”的答案。在杭州市場(chǎng)，低密住宅（如別墅、排屋）價(jià)格屢創(chuàng)新高且供不應(yīng)求。以蔣村地塊的低密產(chǎn)品為例，其8.8萬(wàn)元的樓面地價(jià)創(chuàng)下新高，這正是市場(chǎng)對(duì)低密住宅需求旺盛的體現(xiàn)。但問(wèn)題在于，這類產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，一套疊墅價(jià)格高達(dá)3000萬(wàn)元，與普通購(gòu)房階層無(wú)緣，無(wú)法形成大規(guī)模的市場(chǎng)放量。真正具有廣闊市場(chǎng)前景的“好房子”，應(yīng)該是在大城市近郊，價(jià)格與城市高層住宅套房相當(dāng)或略低，且生活配套完善的別墅、排屋。這種產(chǎn)品能夠滿足中產(chǎn)階層的改善型住房需求，若輔以適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，有望掀起新一波房地產(chǎn)發(fā)展熱潮，甚至可能持續(xù)20年之久。西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也印證了這一點(diǎn)，中產(chǎn)階層大多居住在近郊的別墅、排屋中。中國(guó)人對(duì)“有天有地有院子”的居住環(huán)境有著天然的向往，南懷瑾先生“九萬(wàn)里悟道，終歸詩(shī)酒田園”的詩(shī)句，便道出了這種情懷。

三、成本解構(gòu)：村級(jí)土地的制度紅利與價(jià)格重構(gòu)

要讓大城市周邊出現(xiàn)價(jià)格適宜且數(shù)量充足的低密住房，需要解決兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：價(jià)格與土地供應(yīng)。先分析價(jià)格構(gòu)成與降低成本的途徑。房?jī)r(jià)主要由土地價(jià)格、建造成本和相關(guān)配套成本三部分構(gòu)成。其中，建造成本相對(duì)容易量化。以有天有地的小院為例（不包含地下室），其建造成本在4000~10000元/平方米。

藍(lán)城代建三塊地改革示范項(xiàng)目——上海鄉(xiāng)悅?cè)A亭

藍(lán)城打造的較好的中式小合院，造價(jià)約6500元/平方米，加上裝修后約10000元/平方。若采用簡(jiǎn)約的外型設(shè)計(jì)，包含裝修、院子小景觀，并符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，整體造價(jià)可控制在8000元/平方米左右。以140平方米的戶型計(jì)算，造價(jià)約110萬(wàn)元。目前，制約中產(chǎn)階層購(gòu)買(mǎi)低密住宅的主要因素是土地價(jià)格。按照傳統(tǒng)的國(guó)有土地住宅用地出讓方式，在杭州近郊，土地價(jià)格達(dá)到4萬(wàn)元/平方米是常態(tài)，140平方米的土地價(jià)格就高達(dá)560萬(wàn)元，再加上建造成本和其他綜合成本，總價(jià)格超過(guò)700萬(wàn)元，遠(yuǎn)超中產(chǎn)階層的承受能力。

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，若杭州周邊的低密住宅價(jià)格在400萬(wàn)元左右，將會(huì)有巨大的市場(chǎng)需求。要降低房?jī)r(jià)，關(guān)鍵在于降低土地價(jià)格。近年來(lái)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，相關(guān)政策儲(chǔ)備和試點(diǎn)探索已提供了諸多解決方案，只是尚未得到系統(tǒng)性應(yīng)用。 2017年開(kāi)始探索的村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地上市，2020年土地法修編允許村級(jí)土地不通過(guò)國(guó)有征收直接上市，以及2023年底各地的“三區(qū)三線”劃定，形成了一套完整的政策組合拳，從法律層面為利用村級(jí)土地直接上市解決地價(jià)過(guò)高問(wèn)題提供了可能。

成都是全市范圍村級(jí)土地上市的試點(diǎn)城市，已涌現(xiàn)出多個(gè)成功項(xiàng)目，其中一些由藍(lán)城操盤(pán)，其村級(jí)土地上市價(jià)格一般在60萬(wàn)~200萬(wàn)元/畝。以杭州為例，按成都的上限200萬(wàn)元/畝計(jì)算，容積率0.7的情況下，土地價(jià)格約4300元/平方米。加上8000元/平方米的整體造價(jià)，單方成本為12300元。再加上20%的綜合費(fèi)用，單方售價(jià)約1.5萬(wàn)元/平方米，140平方米的住宅總價(jià)約210萬(wàn)元。若每戶再增加50萬(wàn)元的商業(yè)服務(wù)配套及產(chǎn)業(yè)培育費(fèi)用，一套住宅總價(jià)約260萬(wàn)元，這一價(jià)格對(duì)城市中產(chǎn)階層具有很強(qiáng)的吸引力。

需要特別說(shuō)明的是，在這一模式下，地方政府的收益方式將發(fā)生轉(zhuǎn)變。雖然無(wú)法像過(guò)去通過(guò)土地財(cái)政獲得高額資金，但仍能從集體土地出讓后的增益部分中獲取一定比例的資金，用于區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；同時(shí)，在土地交易、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)及后續(xù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，地方政府可依法征收相關(guān)稅收。更重要的是，隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因人口導(dǎo)入和消費(fèi)升級(jí)而蓬勃發(fā)展，地方政府將獲得持續(xù)增長(zhǎng)的稅收效益，這種長(zhǎng)期收益模式遠(yuǎn)比單一的土地財(cái)政更具可持續(xù)性。

藍(lán)樂(lè)優(yōu)社鄉(xiāng)村振興服務(wù)項(xiàng)目：杭州余杭永安村

四、空間可行性：微觀組團(tuán)—宏觀國(guó)土雙重測(cè)算

要實(shí)現(xiàn)近郊低密住宅的大規(guī)模供應(yīng)，還需解決土地?cái)?shù)量問(wèn)題，可從小組團(tuán)和城市（國(guó)家）兩個(gè)維度進(jìn)行分析。從小組團(tuán)維度來(lái)看，一個(gè)由100套小院組成的組團(tuán)，配套業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)培育資金可達(dá)5000萬(wàn)元，足以形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)的美好生活小社區(qū)。100套小院約需用地30畝。以杭州周邊一個(gè)3平方公里的中小型村為例，村民宅基地約占總面積的5%~8%，即約250畝，其他可用于建房的建設(shè)用地約30畝。在不侵占基本農(nóng)田、不觸碰生態(tài)紅線的前提下，30畝地的空間是可以保障的，部分低丘緩坡也可通過(guò)點(diǎn)狀供地等方式加以利用。在指標(biāo)方面，通過(guò)存量挖掘活化和新增產(chǎn)業(yè)支持，也較容易解決。從城市（國(guó)家）維度來(lái)看，擔(dān)心土地不足是多余的。

再以杭州為例進(jìn)行具體測(cè)算，中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)官方規(guī)范中“1平方公里容納1萬(wàn)人”的生態(tài)居住標(biāo)準(zhǔn)，若按低密度住宅推算，1平方公里容納5000人是比較充裕的。杭州總面積16850平方公里，扣除非城區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水域、山地等不可開(kāi)發(fā)用地后，實(shí)際可容納人口的建設(shè)區(qū)域約5000~6700平方公里。按1平方公里容納5000人的低密標(biāo)準(zhǔn)，杭州可低密度生態(tài)化容納2500萬(wàn)~3350萬(wàn)人，而目前杭州常住人口為1265萬(wàn)，還有很大的容納空間。其他城市也存在類似情況，像上海這樣的超級(jí)都市，可通過(guò)向周邊江蘇、浙江區(qū)域疏解人口，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化居住。

五、產(chǎn)權(quán)共享：集體、村民、市民的三方權(quán)益重構(gòu)

由于此類近郊低密住宅依托村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開(kāi)發(fā)，土地所有權(quán)歸村集體所有，這就需要探索新型共有產(chǎn)權(quán)制度，以平衡購(gòu)房者權(quán)益與集體利益。這種制度設(shè)計(jì)的核心在于：在明確村集體土地所有權(quán)不可動(dòng)搖的前提下，通過(guò)產(chǎn)權(quán)分割與權(quán)益界定，賦予購(gòu)房者穩(wěn)定的居住權(quán)、完整的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)及合法的轉(zhuǎn)讓權(quán)，同時(shí)確保村集體對(duì)土地的長(zhǎng)遠(yuǎn)掌控與可持續(xù)發(fā)展。

具體而言，可將產(chǎn)權(quán)劃分為“土地所有權(quán)”與“房屋及附屬權(quán)益”兩部分。村集體保留土地所有權(quán)，負(fù)責(zé)監(jiān)督土地用途合規(guī)性、維護(hù)社區(qū)公共利益；購(gòu)房者則獲得房屋所有權(quán)及基于土地的長(zhǎng)期使用權(quán)（如40年），可依法占有、使用房屋及庭院，在符合規(guī)劃和集體約定的前提下進(jìn)行裝修、改造。在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，需建立封閉交易市場(chǎng)：購(gòu)房者轉(zhuǎn)讓房屋時(shí)，村集體擁有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)，若轉(zhuǎn)讓給非本村成員，可按一定比例向集體繳納土地增值收益（如20%~30%），既保障購(gòu)房者的資產(chǎn)流動(dòng)性，又避免集體土地權(quán)益被過(guò)度稀釋。

此外，共有產(chǎn)權(quán)制度還需嵌入可持續(xù)發(fā)展條款。例如，將部分轉(zhuǎn)讓收益納入集體發(fā)展基金，用于社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)或產(chǎn)業(yè)培育；約定房屋不得擅自改變用途（如禁止轉(zhuǎn)為商業(yè)經(jīng)營(yíng)），防止資本炒作導(dǎo)致居住屬性異化。通過(guò)這種制度設(shè)計(jì)，既能消除購(gòu)房者對(duì)“產(chǎn)權(quán)不完整”的顧慮，激發(fā)購(gòu)買(mǎi)意愿，又能確保村集體從土地開(kāi)發(fā)中獲得長(zhǎng)期收益，用于鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展，形成“個(gè)人權(quán)益有保障、集體利益能共享”的良性循環(huán)。

綜上，從土地和空間層面來(lái)看，全國(guó)中產(chǎn)階層實(shí)現(xiàn)近郊低密的改善型居住是完全可行的。同時(shí)，通過(guò)土地制度改革、新型共有產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興政策的實(shí)施，這種改善型居住的價(jià)格也能被中產(chǎn)階層接受，具備市場(chǎng)化發(fā)展的條件。

藍(lán)樂(lè)優(yōu)社鄉(xiāng)村振興服務(wù)項(xiàng)目：“千萬(wàn)工程”源起地杭州蕭山梅林村

六、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)：260萬(wàn)億元新增量級(jí)的乘數(shù)推演

推動(dòng)近郊低密“好房子”改善型居住，是改變經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的重要途徑，具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模效應(yīng)。房地產(chǎn)行業(yè)的支柱性已被中國(guó)改革開(kāi)放幾十年的實(shí)踐和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)。按每套低密住宅均價(jià)260萬(wàn)元計(jì)算，若一億戶家庭實(shí)現(xiàn)別墅化，總規(guī)模將達(dá)260萬(wàn)億元。2021年中國(guó)房地產(chǎn)銷售額為18萬(wàn)億元，2024年降至9.5萬(wàn)億元。若用15年時(shí)間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，每年將有17萬(wàn)億元的規(guī)模，能帶動(dòng)大量產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2020年投入產(chǎn)出表及多家研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，房地產(chǎn)業(yè)每1元產(chǎn)值可帶動(dòng)上下游約2.5~3.0元的全產(chǎn)業(yè)鏈增加值。據(jù)此，260萬(wàn)億元新增房地產(chǎn)產(chǎn)值將直接和間接拉動(dòng)約650萬(wàn)~780萬(wàn)億元的上下游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，年均新增43~52萬(wàn)億元的綜合產(chǎn)值，有望成為對(duì)沖外貿(mào)受困、經(jīng)濟(jì)下行的主引擎。因此，當(dāng)下中國(guó)亟需優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)產(chǎn)品推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)再次發(fā)展，引領(lǐng)整體經(jīng)濟(jì)向好。

七、鄉(xiāng)村振興的閉環(huán)：土地收益反哺與城鄉(xiāng)深度融合

結(jié)合鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村土地改革推動(dòng)房產(chǎn)發(fā)展，除了能使產(chǎn)品價(jià)格適應(yīng)需求外，還有諸多好處。村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接上市，可避免前一輪房地產(chǎn)發(fā)展中，國(guó)家收儲(chǔ)土地后出讓，土地增值主要用于城市大基建，而對(duì)鄉(xiāng)村資源價(jià)值造成一定掠奪的情況（盡管當(dāng)時(shí)有其必要性）。當(dāng)前，城市大建設(shè)已基本飽和，國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)融合、一體化均衡發(fā)展和共同富裕。集體土地直接上市，土地增值收益直接用于鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展，符合國(guó)家大戰(zhàn)略。同時(shí)，老齡化趨勢(shì)下，城市中產(chǎn)和活力老人住進(jìn)鄉(xiāng)村并在當(dāng)?shù)叵M(fèi)，將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，也能提升居住者的生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人向往的“詩(shī)酒田園”式美好生活。

藍(lán)樂(lè)優(yōu)社鄉(xiāng)村振興服務(wù)項(xiàng)目：浙江衢州張西村

八、大城市病的疏解，城市存量再平衡：保障房、人口遷移與雙軌制

有人擔(dān)心，當(dāng)中產(chǎn)階層都遷往郊區(qū)居住，城市會(huì)出現(xiàn)大量空置房屋。我們認(rèn)為，這種擔(dān)憂是多余的。大城市的中產(chǎn)階層對(duì)“城市一套房、郊區(qū)一棟宅”的生活方式充滿向往。而且，我國(guó)城鎮(zhèn)化仍在推進(jìn)，2035年城鎮(zhèn)化率目標(biāo)為75%，目前約為68%，未來(lái)仍有近1億人口進(jìn)入城市，城市存量住房通過(guò)有機(jī)更新或適量新增，仍能滿足需求。若有由此騰空的城市住房可通過(guò)國(guó)有收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化為保障房，滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新進(jìn)城人口的基本需求。充足的保障房供應(yīng)，結(jié)合教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的租售同權(quán)、保障同權(quán)，能更好地促進(jìn)城鎮(zhèn)化，吸引村里的老人移居城鎮(zhèn)，為農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模化和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題。西方發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)郊區(qū)化發(fā)展歷程。美國(guó)1945~1970年是郊區(qū)化爆發(fā)期，1970年郊區(qū)人口超過(guò)市區(qū)人口，郊區(qū)化成為主流居住形態(tài)；英國(guó)及歐洲其他發(fā)達(dá)國(guó)家也有類似情況。美國(guó)通過(guò)“政府補(bǔ)貼+市場(chǎng)選擇”引導(dǎo)人口從市中心遷出，將單中心擁擠問(wèn)題轉(zhuǎn)化為更大空間尺度上的多中心網(wǎng)絡(luò)，有效疏解了大城市病。

九、生態(tài)價(jià)值體現(xiàn)：“兩山”轉(zhuǎn)化通道與“雙碳”戰(zhàn)略耦合

推動(dòng)近郊低密的人居產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能讓修復(fù)后的綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山。過(guò)去20年，我國(guó)通過(guò)退耕還林、礦山修復(fù)、河湖水系治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等行動(dòng)，累計(jì)治理沙化土地1.7億畝，修復(fù)濕地80萬(wàn)公頃，鄉(xiāng)村生態(tài)本底顯著提升。大中城市周邊的鄉(xiāng)村人居產(chǎn)業(yè)，成為連接“綠水青山”與“金山銀山”的重要通道。以“二層為主、總建筑面積≤180平方米”的小尺度合院為主的鄉(xiāng)村人居產(chǎn)品，在設(shè)計(jì)上最大限度保留原有地形、風(fēng)貌、植被與水系。全面應(yīng)用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（涵蓋被動(dòng)節(jié)能、光伏屋頂、海綿庭院等），使單位建筑能耗較傳統(tǒng)農(nóng)村住宅降低40%以上。在之前的造價(jià)計(jì)算中，已將每戶約30萬(wàn)元的綠色建筑基礎(chǔ)設(shè)施（包括污水源分離、分布式光伏、小型濕地等）納入考量，保障了可持續(xù)的低碳社區(qū)建設(shè)。規(guī)模達(dá)260萬(wàn)億元的近郊別墅化市場(chǎng)，每年可帶動(dòng)綠色建材、裝配式部品、分布式能源等領(lǐng)域新增產(chǎn)值約15萬(wàn)億元，同時(shí)形成年均1.2億噸CO?e的減排潛力。這不僅能為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)提供可衡量、可交易的生態(tài)產(chǎn)品供給，還能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏，助力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)—生態(tài)協(xié)同發(fā)展的大格局。

十、以人居改革破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，最大的不平衡是城鄉(xiāng)不平衡、東西部發(fā)展不平衡。通過(guò)推動(dòng)近郊低密住宅的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)居者有其院的美好生活，能夠進(jìn)一步消融城鄉(xiāng)界限，促進(jìn)西部人群向東部遷移、東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，從而緩解社會(huì)主要矛盾。

綜上所述，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)向近郊低密住宅轉(zhuǎn)型，不僅能滿足居民對(duì)美好生活的向往，還能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、助力生態(tài)保護(hù)，是一條實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。地方政府在這一過(guò)程中，雖需調(diào)整收益模式，但通過(guò)集體土地增益分配、相關(guān)交易稅收及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后的持續(xù)稅收增長(zhǎng)，將構(gòu)建起更健康、可持續(xù)的財(cái)政生態(tài)；而新型共有產(chǎn)權(quán)制度的探索，則為這一模式的長(zhǎng)效運(yùn)行提供了制度保障，確保個(gè)人權(quán)益與集體利益的共生共贏，為鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入持久動(dòng)力。

本文作者：

1.裘黎明：正高級(jí)工程師、藍(lán)城集團(tuán)副總裁、藍(lán)樂(lè)集團(tuán)董事長(zhǎng)

2.施 韜：鄉(xiāng)村振興智庫(kù)專家、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)導(dǎo)師、藍(lán)樂(lè)集團(tuán)鄉(xiāng)村振興事業(yè)部總經(jīng)理

值班編委：李紅梅

流程編輯：劉亞

審讀：戴士潮

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)版權(quán)所有

未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載以及任何形式使用

如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)后臺(tái)回復(fù)“轉(zhuǎn)載”了解規(guī)則

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請(qǐng)讀者僅作參考，并自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。若對(duì)該稿件內(nèi)容有任何疑問(wèn)或質(zhì)疑，請(qǐng)立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。