水泥行業(yè)針對(duì)"批建產(chǎn)能錯(cuò)配"這一長期困擾行業(yè)發(fā)展的頑疾,正在迎來史上最嚴(yán)厲的整頓行動(dòng)。市場監(jiān)管總局最新發(fā)布的《水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》明確要求,企業(yè)必須在2025年底前完成產(chǎn)能整改申報(bào)工作。這一政策首次將政府批復(fù)產(chǎn)能明確納入生產(chǎn)許可的核心要件。與此同時(shí),中國水泥協(xié)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)水泥行業(yè)"反內(nèi)卷""穩(wěn)增長"高質(zhì)量發(fā)展工作的意見》也對(duì)企業(yè)提出了嚴(yán)格要求,必須核查實(shí)際產(chǎn)能與備案產(chǎn)能之間的差異,并在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。這一系列政策組合拳的出臺(tái),標(biāo)志著水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入了新的關(guān)鍵階段。
產(chǎn)能錯(cuò)配問題凸顯行業(yè)深層矛盾
備案產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)能長期不符的現(xiàn)象,已經(jīng)成為水泥行業(yè)的沉疴痼疾。這種錯(cuò)配不僅嚴(yán)重?cái)_亂了水泥市場的正常秩序,更加劇了行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭態(tài)勢(shì)。近年來,在需求收縮等多重不利因素的沖擊下,水泥行業(yè)的產(chǎn)能利用問題愈發(fā)突出。
當(dāng)前水泥行業(yè)面臨的核心矛盾,集中體現(xiàn)在需求急劇下滑與去產(chǎn)能力度不足之間的嚴(yán)重失衡。水泥需求已經(jīng)跌破平臺(tái)期,進(jìn)入了快速下滑的通道。2024年的下滑幅度接近10%,預(yù)計(jì)2025年的降幅雖有所收窄,但仍將維持在5%至8%的區(qū)間內(nèi)。與此形成鮮明對(duì)比的是,目前熟料產(chǎn)能超過18億噸。加上超產(chǎn)熟料的實(shí)際產(chǎn)能,總量已經(jīng)突破20億噸大關(guān),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面日益嚴(yán)峻。
受量價(jià)齊跌等多重因素的持續(xù)影響,水泥行業(yè)新增產(chǎn)能出現(xiàn)了明顯的收縮態(tài)勢(shì)。
政策市場雙輪驅(qū)動(dòng)推進(jìn)行業(yè)整合
面對(duì)產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),水泥行業(yè)正在探索通過市場化手段與政策引導(dǎo)相結(jié)合的方式來化解矛盾。去產(chǎn)能的關(guān)鍵在于如何平衡供需關(guān)系,優(yōu)化資源配置,提高行業(yè)自律水平。這需要市場與政策形成雙向合力,企業(yè)主動(dòng)減去低效產(chǎn)能,市場自然淘汰虧損企業(yè),同時(shí)頭部企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同維護(hù)市場秩序和價(jià)格穩(wěn)定。
水泥企業(yè)普遍認(rèn)為,解決產(chǎn)能問題的根本出路仍然在于推進(jìn)行業(yè)整合??紤]到水泥產(chǎn)品銷售半徑較短的行業(yè)特性,如果能夠出臺(tái)企業(yè)間吸收合并的支持政策和相關(guān)法規(guī),鼓勵(lì)同一區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行并購整合,將有望加快各省域區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)集中度的提升,最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)的長期可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
自2024年底以來,水泥行業(yè)的并購活動(dòng)明顯提速。冀東水泥擬投入4.28億元收購恒威水泥及其關(guān)聯(lián)企業(yè)股權(quán)。金隅集團(tuán)的控股子公司計(jì)劃以3417.84萬元收購宏鵬商砼90%的股權(quán)。華新水泥則接連披露重大海外收購計(jì)劃,擬斥資約8.38億美元收購尼日利亞水泥資產(chǎn),同時(shí)投入1.866億美元收購巴西四家骨料工廠。最新的案例顯示,6月25日晚間西部水泥發(fā)布公告,擬以16.5億元的價(jià)格將位于新疆的水泥及相關(guān)資產(chǎn)出售給海螺水泥。
海螺水泥明確表示,在需求走弱、競爭加劇的背景下,水泥行業(yè)將迎來重要的整合窗口期。公司將在合適的時(shí)機(jī),按照"有市場、有資源、有回報(bào)"的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從完善國內(nèi)市場布局的角度出發(fā),在行業(yè)集中度較低的空白市場等區(qū)域,擇機(jī)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)并購項(xiàng)目,構(gòu)筑企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢(shì)。
相關(guān)文件下載:水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(征求意見稿).pdf
來源:金融界
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