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當前正值2025年汛期,廣東省已進入強降雨、強對流多發(fā)季節(jié),廣東公路系統(tǒng)立足防大汛、抗大險、救大災(zāi),以更完善的機制和更充分的準備,持續(xù)提升公路防汛抗災(zāi)能力,全力守護公眾出行安全。
惠州市惠陽區(qū)新清大道(省道358線)新墟段邊坡治理。圖源:廣東省公路事務(wù)中心
高位推動 壓實責任
廣東省委、省政府和交通運輸部對防汛救災(zāi)工作高度重視,主要領(lǐng)導多次作出指示批示并研究部署,要求堅決守牢安全生產(chǎn)基本盤,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全責任網(wǎng)絡(luò)。廣東省各級公路交通部門深入貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)的部署要求,緊盯重點區(qū)域、路段和點位,將責任措施落實到基層末梢和崗位人員,持之以恒抓好防汛各項工作。市、縣級公路部門和公路養(yǎng)護所明確風險點包保責任人,壓緊壓實治理責任,確保風險防控措施落實到位。
隱患排查 摸清底數(shù)
2024年梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災(zāi)害以來,交通運輸部組織開展交通運輸領(lǐng)域重大災(zāi)害風險隱患大排查大整治及2025年汛期公路災(zāi)害風險隱患排查行動,廣東省交通運輸廳組織開展全省公路邊坡及排水系統(tǒng)旱季大排查大整治、春運及春節(jié)假期安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治暨自然災(zāi)害隱患排查整治專項行動、2025年汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治行動,重點排查高填方路段、半填半挖路段、路基靠山側(cè)易積水路段、路塹邊坡等部位安全隱患。根據(jù)工作部署,廣東省公路交通部門針對39847公里干線公路累計派出巡查工作組約14.15萬組(),出動人員約53.75萬人(),發(fā)現(xiàn)全省干線公路問題隱患10703處,其中,一級7處,二級320處,三級5019處,四級5357處,均已填報至交通運輸部自然災(zāi)害綜合風險交通行業(yè)(公路水路)數(shù)據(jù)庫。公路管養(yǎng)部門建立了定期巡查和監(jiān)測機制,實時掌握隱患動態(tài),為后續(xù)的治理工作提供準確依據(jù)。
一張清單 逐點核查
今年汛期前,在前期多輪排查形成的自然災(zāi)害風險清單基礎(chǔ)上,按照廣東省交通運輸廳的部署,組織開展在役公路重大較大災(zāi)害風險點排查整治督導核查,重點核查韶關(guān)、河源、梅州、清遠、肇慶、云浮等災(zāi)害風險點數(shù)量多、山區(qū)公路規(guī)模大的地市。核查內(nèi)容包括各地市排查范圍是否全面、排查結(jié)果是否如實上報、巡查機制是否落實、是否建立應(yīng)急預(yù)案等,并邀請勘察設(shè)計、災(zāi)害防治、監(jiān)測預(yù)警等方面的專家現(xiàn)場指導,幫助公路管養(yǎng)單位準確判定風險等級、科學制定工程處治方案、合理運用風險管控措施。
分級包保 限期治理
按照廣東省交通運輸廳的部署要求,根據(jù)風險隱患清單和督導核查情況,針對風險較大的一、二級風險點實行分級包保責任制,市、縣級公路部門和公路養(yǎng)護所明確風險點包保責任人。廣東省公路交通部門成立汛期公路災(zāi)害風險隱患排查整治工作專班,對較大及以上風險點實行每日調(diào)度,及時掌握情況,責任單位按照“一點一策”完善預(yù)防、處治方案,加快推進風險點治理工作,確保2025年底完成一級風險點工程治理,2027年底完成二級風險點工程治理,切實保障公路運營安全。
精準防控 一圖一表
交通運輸部組織自然資源、水利等部門,將自然災(zāi)害風險普查數(shù)據(jù)與高速公路路網(wǎng)圖疊加,形成路域外地質(zhì)災(zāi)害隱患點清單、疑似風險路段清單和山洪淹沒區(qū)路段清單(簡稱“落圖疊加清單”),與前期的公路災(zāi)害風險隱患清單一起,構(gòu)建“涉災(zāi)隱患點+風險路段”雙控體系。廣東省各級公路交通部門和高速公路運營單位結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施沿線地質(zhì)特征和結(jié)構(gòu)類型、路網(wǎng)流量、災(zāi)害時空分布特點等,采取“一路一策”“一段一策”的原則,按照“有影響、影響較大、影響嚴重”三個分級,以及平原地區(qū)、臨江臨河臨水、高填深挖、高邊坡、橋涵、隧道區(qū)域等分類,確定降雨分級分類管控閾值,形成普通國省道分級分類管控閾值一張圖、一張表。
科技賦能 轉(zhuǎn)型升級
廣東公路交通部門大力推進科技防汛,顯著提升了預(yù)警精準度。無人機巡查技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,清云高速運用無人機航拍高陡邊坡,引入AI智能識別技術(shù)分析隱患,建立邊坡監(jiān)測預(yù)警平臺,對高風險邊坡實施實時監(jiān)控。廣清高速、肇花高速借助300余個監(jiān)控攝像頭加大汛期道路視頻巡查力度,實現(xiàn)全線路面、邊坡、結(jié)構(gòu)物等1小時輪巡全覆蓋,投入使用的道路視頻事件識別系統(tǒng)全天候“值守”崗位,隨時對路面異常情況發(fā)出警報,為快速發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患提供有力支撐。深圳市交通部門組織養(yǎng)護單位深化運用智慧隧道平臺智能巡檢功能,與氣象、水利、電力、城管等部門開展“應(yīng)急伙伴圈”共建計劃,實現(xiàn)信息共享與資源整合,打造隧道防汛應(yīng)急“15分鐘處置圈”,全面提升養(yǎng)護責任區(qū)內(nèi)防汛應(yīng)急處置能力。
充分準備 強化應(yīng)對
廣東省各級公路部門盯緊雨情水情變化,研判可能出現(xiàn)的極端天氣災(zāi)害,扎實做好值班值守、應(yīng)急演練和物資儲備等各項工作。嚴格落實24小時預(yù)警“叫應(yīng)”機制,強化信息報送,確保信息傳遞及時高效,妥善做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。2025年4月,廣東省公路事務(wù)中心總值班室模擬國道324線廣州黃埔長平橋橋面開裂開展應(yīng)急演練,進一步提升總值班室協(xié)調(diào)處理廣東省內(nèi)普通公路重大突發(fā)事件的能力,強化了跨部門、跨地域信息共享與協(xié)同處置流程,驗證總值班室24小時值班機制的有效性。今年汛期前,廣東省公路事務(wù)中心組織7個省級公路交通應(yīng)急裝備物資保障中心和廣東清遠儲備中心開展2025年公路鋼橋架設(shè)作訓演練,演練緊盯防汛工作實際,完善預(yù)案措施,檢修保養(yǎng)裝備,預(yù)置救災(zāi)物資,強化應(yīng)急處置,扎實做好各項準備工作,確保安全高效應(yīng)對防汛防臺風公路突發(fā)事件。
應(yīng)急搶通 災(zāi)后重建
面對頻發(fā)的自然災(zāi)害,廣東交通公路行業(yè)展現(xiàn)了較強的應(yīng)急搶通能力。2024年4月,在省道520線韶關(guān)市江灣鎮(zhèn)“生命通道”應(yīng)急搶險中,廣東省交通運輸廳、廣東省公路事務(wù)中心加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),派出指導組赴韶關(guān),協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量,科學制定搶險方案,先后組織投入大型搶險設(shè)備225臺、專業(yè)技術(shù)人員500名,經(jīng)過8天7夜連續(xù)奮戰(zhàn),道路恢復(fù)雙向通行。2025年6月,肇慶市懷集縣在臺風“蝴蝶”引發(fā)的暴雨中遭受重創(chuàng),30處交通中斷讓多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“孤島”,省、市、縣三級公路交通部門聞令而動,多路精銳搶險隊伍星夜馳援,經(jīng)過多方協(xié)作、72小時鏖戰(zhàn),隨著中洲鎮(zhèn)藍坑村最后一個村小組路橋打通,懷集縣受洪水損壞的主要道路全部恢復(fù)通行。據(jù)統(tǒng)計,今年入汛以來,廣東省普通公路突發(fā)災(zāi)損中斷219處(其中,普通國省道78處,農(nóng)村公路141處),目前已搶通182處,其余37處路段正在加緊搶通,搶通路段盡早恢復(fù)通行能力和路容路貌。
總結(jié)提升 完善機制
接下來,廣東公路防汛工作將重點推進以下幾方面工作:一是隱患排查動態(tài)化。對前期排查出的10703處問題隱患(含一級風險點7處,二級風險點320處建立定期巡查和監(jiān)測機制,實時掌握隱患動態(tài),并按照既定時間節(jié)點推進風險點治理。二是技術(shù)應(yīng)用智能化。擴大無人機巡查、視頻事件識別、水位監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用范圍,提升技防水平。三是應(yīng)急體系高效化。完善24小時預(yù)警“叫應(yīng)”機制,強化信息報送和跨部門協(xié)同,提升應(yīng)急處置效率。四是資源保障多元化。繼續(xù)加大搶險物資裝備儲備,探索與社會力量合作機制,形成更強大的搶險合力。
廣東公路系統(tǒng)通過2024年的極端天氣考驗,防汛抗災(zāi)體系正逐步完善,需繼續(xù)保持“時時放心不下”的責任感,持續(xù)提升公路防災(zāi)減災(zāi)能力,為公眾的安全出行提供更加堅實的可靠保障。
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文/廣東省公路事務(wù)中心
責編:閆可欣
校對:馬紫璇
審核:余大鵬 陳露
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本文由《中國公路》雜志社數(shù)據(jù)與新媒體發(fā)展中心整理編輯,轉(zhuǎn)載請在文章前注明轉(zhuǎn)載于微信公眾號“中國公路”
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