交通運(yùn)輸部?jī)?nèi)河客渡運(yùn)暗訪工作發(fā)現(xiàn)

政策出臺(tái)到精準(zhǔn)落地的“最初和最后一公里”缺乏有效銜接

端午節(jié)假期期間（5月31日至6月2日），交通運(yùn)輸部海事局抽調(diào)執(zhí)法人員組成6個(gè)暗訪組，分赴安徽、江西、湖南、重慶、四川、貴州6省市，通過突擊檢查、隨船檢查等形式，對(duì)有關(guān)內(nèi)河客渡運(yùn)企業(yè)、船舶等91個(gè)點(diǎn)位展開暗訪，檢查客渡運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、客渡運(yùn)船舶適航、客渡運(yùn)船員適任、屬地監(jiān)管部門履職等方面存在的問題，共發(fā)現(xiàn)問題隱患154項(xiàng)，其中重大事故隱患4項(xiàng)。

暗訪組發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)未能有效落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治要求，安全生產(chǎn)投入不足。安徽省黃山平湖游艇有限公司、貴州省黔西市順通船舶運(yùn)輸有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解汛期暑期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)要求，主要負(fù)責(zé)人未帶隊(duì)開展隱患自查排查工作。大部分景區(qū)的客船船岸通信使用手機(jī)，船舶未配備甚高頻通信設(shè)備，部分船舶智能監(jiān)控系統(tǒng)未安裝或者“裝而不用”。

此次暗訪也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全教育培訓(xùn)不足。貴州峰振實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司今年以來未組織開展防抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急演練，黔西市順通船舶運(yùn)輸有限公司無船員和岸基人員培訓(xùn)記錄；四川省成都市金堂縣鑫三江漁府餐飲有限公司未組織船員學(xué)習(xí)《涉客船舶船員行為規(guī)范（試行）》；重慶金剛碑溫塘擺渡人水上旅客運(yùn)輸有限公司雖記錄于2025年4月2日收到《涉客船舶船員行為規(guī)范（試行）》，但未組織培訓(xùn)，船員也不知曉相關(guān)內(nèi)容。

暗訪組重點(diǎn)核查了六省市對(duì)交通運(yùn)輸部關(guān)于假期期間交通運(yùn)輸重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控要求部署落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)大部分客渡運(yùn)企業(yè)雖已建立預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，但照搬照抄較多，結(jié)合實(shí)際較少，需進(jìn)一步健全完善。同時(shí)，部分企業(yè)仍存在懈怠心理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺位。湖南省岳陽市湘陰縣灣河汽渡運(yùn)輸有限公司端午節(jié)當(dāng)天無企業(yè)管理人員值班值守，安徽省無為市陡溝鎮(zhèn)鳳凰橋渡值班表仍為清明假期時(shí)間。江西省梅家洲—湖口、張家渡等渡口，人員與車輛上下渡時(shí)未見到現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員維持秩序與安全。在重慶武隆中咀渡口，暗訪組檢查渡船簽字發(fā)航制度時(shí)發(fā)現(xiàn)，6月2日街道簽單發(fā)航人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位、記錄不規(guī)范，經(jīng)重慶市武隆區(qū)交通運(yùn)輸委督導(dǎo)整改，鳳山街道、芙蓉街道辦事處簽單發(fā)航人員已規(guī)范記錄、加強(qiáng)履職。

本次暗訪主要反映出從出臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)河客渡運(yùn)安全工作政策的“最初一公里”到精準(zhǔn)落實(shí)生效的“最后一公里”缺乏有效銜接，部分交通運(yùn)輸主管部門和企業(yè)抓落實(shí)存在力度不足、進(jìn)度緩慢、漏項(xiàng)缺項(xiàng)等問題。暗訪組已向有關(guān)地方書面通報(bào)暗訪情況，要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門牽頭做好問題整改，瞄準(zhǔn)共性問題研究舉一反三措施。目前，六省市已陸續(xù)報(bào)送問題整改等情況，將持續(xù)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

來源丨中國交通報(bào)

責(zé)編丨牛聰

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