導語

《煤礦安全生產條例》是煤礦安全生產領域的一部基礎主干法規(guī)，自2024年5月1日起施行。近一年來，全國煤礦企業(yè)在學習落實中強化法治思維，在整改實踐中提升本質安全水平，取得積極成果。在此，選取部分煤礦企業(yè)、監(jiān)察執(zhí)法人員在學條例促落實過程中的故事、成效和感受，旨在共筑安全防線。

企業(yè)管理者講述

冀中能源邯鄲礦業(yè)集團太行礦礦長劉樹輪：

“緊箍咒”倒逼備用電源大擴容

該礦負責人與監(jiān)察人員研究供電系統(tǒng)

供電系統(tǒng)是煤礦的“生命線”?！睹旱V安全生產條例》（以下簡稱《條例》）施行以來，我們礦在國家礦山安全監(jiān)察局河北局監(jiān)察執(zhí)法一處的指導下，直面供電系統(tǒng)歷史遺留問題，通過學《條例》、查隱患、強整改，將法治要求轉化為安全實效，實現(xiàn)供電保障能力從“被動應對”向“主動防御”轉變。

太行礦作為歷經(jīng)整合、5年股權糾紛、復產僅2年的老礦井，長期面臨安全生產基礎薄弱、技術設備力量不足的困境。過去，我們總認為抓好安全，就是多下井檢查幾次、多更換幾臺故障設備。學習《條例》后，我意識到，安全是“一把手”工程，更是系統(tǒng)工程。

2025年3月，我們接到上級公司通知，稱周莊變電所供電系統(tǒng)擴容，屆時全礦將由雙回路供電臨時調整為單回路供電。

《條例》第三十六條第十三項對此有明確規(guī)定。盡管我們按照《條例》要求，配備了裝機容量為600千伏安的備用柴油發(fā)電機，但單回路供電風險高，若備用電源容量不足極易導致停電，后果不堪設想。

對此，我們按照要求，及時向監(jiān)察執(zhí)法一處提交了供電改造備案報告。備用電源容量是否滿足通風、排水、提升等系統(tǒng)的要求，成為監(jiān)察執(zhí)法一處關注的重點。

根據(jù)原計劃，我們僅核算主通風機用電需求，卻遺漏副井提升和潛水泵的負荷，總功率需求高達2894千瓦，而600千伏安備用電源遠未達到負荷需求。

監(jiān)察人員帶領機電專家到我們礦，現(xiàn)場測算設備功率，復盤電網(wǎng)布局，為我們開出“三劑良方”：啟用原康城礦3500千伏安備用線路、重新核算應急電源容量、制定供電變更專項預案。

整改期間，監(jiān)察人員全程指導，建議我們建立“礦長包保、機電部門日查”機制，通過調集3500千伏安備用線路，重新敷設電纜、調試設備……

通過整改，我們礦井下設備實現(xiàn)“零停機”；備用電源容量從600千伏安提高至4100千伏安，不僅滿足全礦一級負荷需求，還有20%的備用能力，同時消除了停電淹井風險，預估挽回經(jīng)濟損失超2000萬元。同時，我們還排查整改供電類隱患12條，修訂機電設備管理制度3項，確保供電管理更安全可靠。

相關內容

《煤礦安全生產條例》第三十六條：

煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應當立即停止受影響區(qū)域生產、建設，并及時消除事故隱患：

（十三）未按照規(guī)定采用雙回路供電系統(tǒng)的。

執(zhí)法感受

國家礦山安全監(jiān)察局河北局監(jiān)察執(zhí)法一處處長許杰：

《煤礦安全生產條例》不僅是“緊箍咒”，更是“護身符”。從600千伏安到4100千伏安，太行礦的蛻變印證了樹立“我要安全”的思想，主動采取措施，是防范風險、抓好安全的關鍵。

此次幫扶中，我們堅持“監(jiān)察與服務并重、治標與治本結合”的原則，通過普法先行、執(zhí)法跟進、服務兜底，持續(xù)加強《條例》宣貫落實，倒逼煤礦企業(yè)逐步將法治剛性約束轉化為“我要安全”的內生動力。

另外，我們將以此次幫扶為契機，以礦山安全生產治本攻堅三年行動為引領，加強對轄區(qū)煤礦同類系統(tǒng)性風險的檢查，在執(zhí)法中同步開展“以案釋法”，幫助煤礦學懂弄通《條例》，算清法律成本、經(jīng)濟成本、社會成本“三本賬”。

作者：郭江

來源：中國煤炭報

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